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国有资产管理报告6篇

文章来源:网友投稿 时间:2023-07-04 11:09:01

篇一:国有资产管理报告

  

  国有资产管理情况报告

  国有资产管理情况报告

  主任、各位副主任:

  受县人民政府委托,现将全县国有资产管理情况报告如下,请予审议。

  一、国有资产的构成及分布情况

  根据**年底开展的全县国有资产清查结果,截止**年6月30日(清查基准日),全县86家行政事业单位和57家国有(集体)企业实有固定资产、无形资产、对外投资总额为亿元。在资产的构成上,固定资产是主要部分,为亿元,占资产总额的%(其中:土地亿元,房屋及构筑物亿元,通用及专用设备亿元,其他资产亿元);无形资产亿元;对外投资亿元。

  二、国有资产管理情况

  (一)加强制度建设,不断完善国有资产管理体制和制度体系

  2003年,按照机构改革的要求,我县设立了**县国有资产管理委员会办公室,具体负责全县行政事业单位和企业国有资产的统一监管。今年县政府出台的《**县行政事业单位国有资产管理办法》,进一步确立了“财政部门——主管部门——行政事业单位”三个管理层次的行政事业单位国有资产管理体制。为规范国有资产管理,从**年起,我县先20161/后出台《**县国有资产管理暂行办法》、《**县行政事业单位国有资产处置、出租出借管理暂行办法》、《关于做好全县农村中小学闲置校园舍处置工作的意见》、《**县党政机关公务用车配备使用管理实施细则》等相关文件。**年我县又出台了《关于县国资委监管企业试行年薪制的通知》等制度。今年以来,为切实把住行政事业单位国有资产管理的“三关”,县政府于**年1月正式出台了《**县行政事业单位国有资产管理办法》、《**县行政事业单位国有资产出租出借管理办法》,同时其他相关配套制度也在拟定中。这些制度的相继出台,为理顺我县国有资产管理关系,进一步规范和加强国有资产管理提供有力的政策依据和制度保障。

  (二)深化国资国企改革,不断推进国有资本重组整合

  近年来,在深化国有企业改革改制,推进国有资本的重组与整合方面,一是整合县商务系统、物资系统国有改制企业的有效存量资产和部分行政事业性资产,交由东投公司进行经营管理;二是推进**县粮食投资有限公司和东投公司的成建制兼并;三是顺利推进安徽包河酒业有限公司闲置资产的合理利用;三是推进**县中小企业融资担保公司的资本重组;四是推进我县融资平台公司和中小企业担保公司的增资扩股工作(目前,合**部新城投资建设有限公司、**城乡建设投资有限公司、**县中小企业融资担保有限公司的注册20162/资本分别达到亿元、5亿元和3亿元。**县融资平台公司的资产由最初时的亿元,增加到现在的124亿元,十年间增长了近12倍,累计融资到位亿元;**县中小企业融资担保有限公司担保规模由成立时的不足300万元,增加到现在在保余额14亿元,累计提供担保额达31亿元)。

  (三)夯实国有资产管理基础,确保国有资产保值增值

  一是加强全县行政事业单位国有资产管理信息化系统平台建设。**年,我县建立了全县行政事业单位国有资产管理信息化平台,对国有资产管理实现动态监管。**年,根据需要,对国有资产信息平台进行二期升级改造,极大地方便了广大用户的登录和使用,有力地促进了资产的集中统一管理、动态管理、全过程监管,夯实了国有资产管理的基础。

  二是加强组织和能力提升建设。**年,我县将“国有资产管理机构和职责”作为一个章节正式写进了《**县行政事业单位国有资产管理办法》。**年6月15日上午,县长办公会再次强调要加强国有资产管理队伍建设,要求县编办和财政局拟定国有资产管理机构和队伍建设的具体办法。**年以来,针对行政事业单位和企业国有资产管理能力薄弱的问题,我县先后举办了五期有针对性的集中培训,累计培训人次达1000多人次。

  三是认真开展国有资产专项清理和全面清查。近年来,20163/我县先后开展了5次国有资产专项清理和2次国有资产全面清查。**年,根据财政部的统一部署,我县对事业单位及事业单位所办企业国有产权进行了重新登记。通过专项清理、全面清查和产权登记,进一步摸清了家底,明晰了产权,纠正了问题,提高了认识,防止了流失(根据**年底开展的国有资产清查结果反映,截至**年6月30日,全县行政事业单位和国有集体企业实有固定资产亿元,比**年资产清查时增加亿元,增长倍,平均每年增长倍)。

  四是切实推进国有资产管理与预算管理、财务管理相结合。**年开始,我县根据各单位现有的资产存量、使用状况、费用开支状况,着手编制国有资产配置预算。今年,进一步要求各预算单位将资产配置预算作为编制部门预算、政府采购预算的重要依据,规定没有资产配置预算,不得进行政府采购。同时要求各预算单位资产的配置、使用、处置与财务管理必须同步,做到账证相符、账卡相符、账物相符。

  五是加大国有资产违规处理的查处力度。**年以来,对部分县直单位和乡镇在国有资产处置收入、出租出借收入中,未按规定纳入非税管理的400多万元问题,进行及时追缴;对群众举报在国有资产出租出借和国有资产处置中违规违纪的6名党员干部分别进行了党纪政纪处分等责任追究。

  三、国有资产管理中存在的主要问题

  (一)国有资产管理基础工作薄弱

  20164/通过**年底开展的资产清查,发现国有资产管理会计基础工作不规范,有的单位购置、接受固定资产不记账,在建工程长期不结转;资产报废、毁损、变卖、被盗、赠送外单位、盘亏、呆账及非正常损失的资产,不按规定核销,长期挂账;有的资产长期闲置,无人过问,任其自然损耗。有的单位不设固定资产明细账和卡片账,资产长年不清理、不对账,造成资产管理与财务管理相脱节,资产存量不实。

  (二)资产处置和出租出借存在违规现象

  一些单位资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定履行报批程序;有的资产不经评估,自行作价处置;资产处置收入未按规定纳入非税管理。一些单位国有资产存在擅租、转租和隐匿不报。少数单位资产出租协议租期过长、合同履约不到位等问题。

  (三)资产权属证明缺失、权属不清问题突出

  由于历史原因,企业、行政事业单位土地、房屋没有及时办理土地证、房产证问题突出。**年底清查发现,全县无证土地面积1104万平方米,无证房屋面积717万平方米(其中:国有企业无证土地面积128万平方米,无证房屋面积407万平方米;行政事业单位无证土地面积976万平方米,无证房屋面积310万平方米)。此外,历史遗留的未房改房和集资房权属问题也很突出。

  (四)企业监管缺位,改制脱钩不够彻底

  20165/**年底清查发现全县国有企业及行政事业单位所办企业共57家,由于历史原因,没有形成统一的监管体制、机制和有效措施办法,企业资产存在闲置浪费现象,部分存量资产没有真正被盘活利用;企业设立和注销缺乏制度管理;行政事业单位所办企业脱钩不够彻底,存在政企、事企不分,资产混用,部分行政事业性收入流入企业使用的现象;少数改制、破产企业的资产由留守人员、破产清算组负责对外租赁,存在监管失控风险。

  (五)存量资产闲置较多,盘活利用率不高

  受企业改制、乡镇机构合并、农村中小学学生减少等因素影响,不少单位国有资产闲置,利用率不高。截至**年6月30日,全县闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米(主要集中在经委、商业、粮食、供销企业及教育系统,其中:经委系统企业闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米;商业系统企业闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米;粮食系统企业闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米;供销系统企业闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米;教育系统闲置校园200多所,闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米;其他县直行政事业单位闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米;乡镇及园区闲置土地面积万平方米,闲置房屋面积万平方米)。全县出租出借土地面积万平方米,占可利用面积的%(其20166/中:行政事业单位出租出借土地面积万平方米,国有企业出租出借土地面积万平方米);全县出租出借房屋面积16万平方米,占可利用面积的%(其中:行政事业单位出租出借房屋面积万平方米,国有企业出租出借房屋面积万平方米)。

  四、下一步工作

  (一)以信息化为支撑,构建资源共享机制

  一是进一步完善全县行政事业单位国有资产管理信息化平台,利用信息化平台进行行政事业单位国有资产动态管理,网上审批,重点跟踪,初步建立起行政事业单位国有资产使用者、经营者、所有权管理者共享国有资产信息,共同参与管理的机制。二是积极推进企业国有资产监管信息化,努力搭建企业国有资产信息管理平台,加强企业存量资产管理,产权登记管理,对外投资管理,财务、经营业绩及重大事项管理,避免企业国有资产低效运转、闲置浪费和流失,为企业实现国有资产保值增值目标提供信息支撑。

  (二)完善制度建设,推进规范管理

  一是建立健全产权管理制度,理顺产权关系,规范产权交易。二是按照现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,切实增强对国有资本的管控能力。三是建立国有资产绩效考评制度,形成综合考评、业绩考核与利益分配挂钩的科学考评体系。四是建立重大事项合规性审查制度,确保国有资产安全完整。五是建立国有资产保值、增值制度,维护20167/国有资产的权益。六是进一步规范国有(集体)资产出租出借管理工作,完善国有资产出租出借配套政策措施。

  (三)加强国有资产监管,完善国有资产管理体制

  结合我县实际,制定企业国有资产监管实施办法,建立国有资本管理制度和经营性国有资产有偿使用制度;深化国资国企改革,优化资产配置,推动国有企业重组和资源整合;积极构建国有资本投资运营主体,推进国有企业由资产管理向资本管理为主的转变。按照“监管并重、内外并行”的要求,建立涵盖国有资产管理全过程的激励机制、责任追究机制、多部门协作联动机制等监督运行机制。

  (四)充分挖掘存量资产潜值,积极盘活闲置资产

  从我县国有存量资产巨大,线长面广,多头管理,构成复杂,闲置利用效益不高的实际出发,研究制定具体的、统一的闲置资产分类盘活政策和利用措施,充分挖掘国有资产的潜在价值。一是加强对闲置资产盘活工作的领导,成立由财政、国土、房产、规划、经委、教育、商业、粮食、供销等部门组成的专门办事机构,具体负责全县的闲置资产盘活工作;二是积极协调国土、房产等部门有序推进国有、集体无证土地、房产权属证明集中补办工作;三是针对不同部门、不同性质的土地、房屋,认真制定分类的盘活方案;四是加强对相关部门盘活方案落实情况的督查工作,确保盘活利用闲置资产工作能够深入有序地开展好。

  20168/(五)加强国有资产管理队伍建设,夯实国有资产管理基础

  针对我县国有资产管理基础薄弱的问题,我们将着手从多方面加以解决。一是建立健全国有资产管理机构,充实国有资产管理力量;二是认真贯彻落实《安徽省财政监督条例》,加大会计基础信息质量检查力度,把会计核算工作作为国有资产管理的基础和重要抓手,做到从源头上防范账外资产和不实资产的发生,保证国有资产账实相符。三是强化培训,不断提升国有资产管理人员素质,努力打造一支高素质的国有资产管理队伍;四是加强宣传,为我县国有资产管理,努力营造良好的外部环境;五是加强国有企业和行政事业单位内控制度建设,落实国有资产管理目标责任,建立规范的授权审批制度、责任联签制度、内部审计制度和责任追究制度等制度体系,加强重大决策的审核把关,为国有资产的规范管理提供有力保障。

  20169/9

篇二:国有资产管理报告

  

  2019年度国有资产管理情况报告

  (中央部门和地方使用格式)

  为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,各国有企业应以财务

  指标和相关统计指标为主要依据,对本年度资产质量、财务状况、经营成果等情况进行分析

  说明,客观反映企业运营特点及发展趋势,形成国有资产管理情况报告。

  报告主要包括以下

  内容:

  、基本情况

  (一)本部门(地区)所属企业户数、结构及增减变化情况。

  户数占比

  企业名称

  户数

  (%)

  盈利户数

  按企业规模分类

  (一)大型

  (二)中型

  (三)小型

  按隶属关系分类

  (一)省级

  (二)市级

  (三)县(区)级

  按组织形式分类

  (一)国有独资企业

  (二)国有控股企业

  (三)企业化管理事业单位

  按上市情况分类

  (一)上市企业

  (二)非上市企业

  按行业分类

  (二)近三年主要财务指标及重要变化说明单位:亿元币种:人民币

  i

  2019年

  资产总额

  资产负债率

  净资产

  归属于母公司所有者的净资产

  营业总收入

  利润总额

  国有资本保值增值率

  2018年

  本期比上年增减(%)

  2017年

  实际上缴税收

  (三)企业职工人数及人工成本、薪酬水平情况。

  (四)企业会计准则执行和审计情况。

  二、财务状况分析

  综合运用分类分析、比率分析、趋势分析和定性分析等方法,分析本部门(地区)所属

  企业经营发展情况。分类维度主要为行业、规模、管理级别和组织形式等,关注占比和集中

  度;比率分析主要围绕“国有企业主要分析指标表”中相关指标,以及具有行业特点的指标;趋势分析重点对比往年数据,重要指标建议分析

  (一)资产负债情况分析

  1、重要资产变化及原因分析,包括应收账款、存货、无形资产、固定资产等。

  3-5年的发展趋势。

  2、资产运营质量和资产管理情况分析,包括资产周转情况、无效资产清理、存量资产

  盘活、国有资产统一集中管理等。

  3、债务分析,包括负债结构、融资成本、债务风险等。

  (二)

  所有者权益情况分析

  (三)

  国有资产总量、国有资本权益和国有资本保值增值情况分析

  (四)

  收入利润分析

  1、盈利能力及经营增长情况分析。

  2、成本费用管理情况分析。

  3、亏损企业户数、亏损面、亏损额及亏损原因分析。

  (五)上交税费情况分析

  三、投资情况分析

  (一)重要固定资产投资情况分析

  分析房地产开发、基建工程等重要固定资产投资的规模、情况。

  资金来源及使用、风险管理等

  (二)股权投资情况分析

  分析本部门(地区)所属重要企业的股权投资方向、规模和风险管理情况。

  (三)基金投资情况分析

  分析本部门(地区)所属重要国资基金的投资方向、规模和风险管理情况。

  (四)境外投资情况分析

  1.分析本部门(地区)所属重要企业的境外投资情况,包括投资规模、投资领域、投资

  收益及变化,境外投资风险和风险防范机制等。

  2.建立重大财务制度的境外子企业户数情况(汇总填写)

  项目

  数量

  占境外子企业总

  户数比例(%)

  已纳入中方控制人预算管理体系的子企业户数

  明确重大财务事项范围及决策程序的子企业户数

  建立资金往来联签制度的子企业户数

  纳入中方控制人财务管理信息化系统的子企业户数

  2017年-2019年接受过中方控制人或集团母公司的实地

  监督检杳

  或内部审计的子企业户数

  四、重大事项说明

  对本部门(地区)所属企业重大资产重组、债务重组、兼并收购、改制上市、重大投融

  资、重大资产处置、股权(产权)转让及资产损失情况等重大事项进行详细说明和分析。

  五、财务管理工作

  对本部门(地区)所属重要企业集团财务管控模式、全面预算管理执行情况,所属企业

  财务管理中存在的主要问题和改进计划等进行说明和分析。

  六、有关问题及整改情况

  (一)有关方面的巡视检查、审计等监管工作中发现问题。

  (二)对上述发现问题的整改落实情况及拟采取的主要措施。

  七、重要工作、困难挑战及改革建议

  (一)说明本部门(地区)所属企业完成的重要工作,例如服务国家重要战略、参与国

  企改革试点、做出突出社会贡献等。

  (二)说明本部门(地区)所属企业日常生产经营中普遍面临的主要困难与挑战。

  (三)对促进国有企业改革和发展的有关工作建议。

篇三:国有资产管理报告

  

  国有资产管理情况汇报

  一、健全管理制度

  二、加强资产清查登记。

  三、盘活利用国有资产。

  四、规范处置流程。

  五、加强国有资产收益管理。

  六、下步工作。

  近年来,县国资委紧紧围绕全县发展大局,充分发挥职能作用,不断强化国有资产管理措施,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:

  一、健全管理制度。

  __年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》,首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。__年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范,制定统一的国有资产处置、申报、审批流程,使国有资产的处置行为有规可循,有效维护国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失。

  二、加强资产清查登记。

  建立健全资产登记制度,全面掌握国有资产分布与变动情况,将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作,为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系

  统,结合行政事业单位清产核资,对全县国有资产进行清理登记,并实行动态管理,全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况,为决策提供及时准确的数据。__年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。

  三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理,不断增强监管责任,切实管好、用好国有资产,确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合,对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实,并将闲置的房屋全面移交给县国资委,经批准后同意分配、出售,确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅__套,门面房__套,车库及储藏室__间。对县直有关单位清理闲置的办公用房,进行了重新登记分配,调剂给社区、县残联等部门使用,保证办公用房进一步合理,充分利用闲置资产,发挥国有资产最大效益。

  四、规范处置流程。

  我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规,把好关键点,确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理,保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。

  一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件,决策文件报国资委审批,涉及重大事项的必须报县

  政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的,县国资委先组织清产核资,并委托会计事务所进行全面审计。

  二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算,为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县国资委严格把好“资产评估关”,对应进行资产评估的一律要求进行评估,评估报告必须报县国资委核准或备案,作为国有资产处置价格的参考依据,为实现国有资产保值提供保障。

  三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易,充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能,最大限度的披露转让信息,为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁,通过规范的交易模式,为国有资产寻找一个好“娘家”。

  我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则,统一委托县公共资源交易局或产权交易所,进行公开挂牌,保证资产处置公开,收入及时上缴国库。

  五、加强国有资产收益管理。

  明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有,全部采用财政非税收入票据,收入全部上缴县财政,实行“收支两条线”管理。

  六、下步工作。

  1.继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神,我县要进一步完善国有资产管理制度,建立以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键一整套可行有用的制度办

  法。

  2.加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点,也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设,逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度,防止低价出租、造成国有资产流失。

  3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程,规范单位资产基础信息体系,夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量,创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。

篇四:国有资产管理报告

  

  国有资产管理情况报告范文三篇

  主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

  根据会议安排,现将我市20xx年国有资产管理情况报告如下,请予审议。

  一、国有资产及自然资源总量

  截至20xx年底,纳入我市国有资产报告统计范围的单位(企业)共计312户,国有资产总额2,499,370.54万元,负债总额923,795.48万元,净资产(所有者权益)1,575,575.05万元。土地总面积68.25万亩(4.55万公顷),其中:农用地34.65万亩(2.31万公顷),占总面积的50.77%;建设用地20.10万亩(1.34万公顷),占总面积的29.45%;非利用地13.5万亩(0.90万公顷),占总面积的19.78%。汉水流经我市的流程为137.7公里,境内5公里以上河流135条,年均自产水资源总量11.569亿立方米,大小湖泊45个,常水位水面面积37.38平方公里,其中水面面积1平方公里以上湖泊12个,水面面积1平方公里以下湖泊33个,无面积在200平方公里以上的湖泊;林地面积798.10公顷,森林覆盖率95%;发现矿种3个,其中:已查明页岩矿资源储量44.10万方;灰岩矿资源储量7760.16千吨。

  二、企业国有资产管理情况

  (一)总体资产负债

  1.国有资产总量。截至20xx年底,我市纳入统计范围的国有企业3户,企业国有资产总额1,571,300.00万元,负债总额637,200.00万元,所有者权益总额934,100.00万元,平均资产负债率40.55%;实收资本249,800.00万元,全部为国有资本;国有资本应享有权益934,100.00万元;累计实现营业收入108,049.33万元,实现利润总额20,281.17万元,实际上缴税费568.55万元。

  2.国有资本经营预算收支情况。

  20xx年度上缴国有资本经营预算收入的企业共13户,预算收入数为1407万元,纳入20xx年度国有资本经营预算支出的项目共3项,预算支出数为1407万元,年度实现预算收支平衡。

  (二)国有资本投向、布局与风险控制情况

  1.国有资本投向情况。20xx年国有企业完成单个投资项目投资1000万以上的项目5个,总投资额10,174.66万元;基础设施建设项目的11个,投资额9,900.00万元;棚户区改造项目5个,投资额22,704.00万元。

  2.国有资本布局情况。截至20xx年底,我市录入湖北省国家出资企业产权登记管理信息系统的国家出资企业3户,实收资本249,800.00万元,同比增加11,000.00万元,可比增长4.61%,全部为国有资本。

  3.风险控制情况。一是通过完善各项规章制度,并将企业党建工作写入公司章程,将党组织研究讨论作为公司“三重一大”相关决策的前置条件,从源头上、制度上做好风险控制;二是稳健开展各类业务,严格落实投融资业务操作规程,建立重点对外投融资项目集中会评审制度,三是严格规范财务管理,按照事前防范、事中控制、事后监督实行内部控制及外部监督。20xx年我市国家出资企业未发生危及国有资本安全事件,实现了全年经营零风险。

  (三)国有企业改革情况

  坚持“规范有序、体现激励、平衡适当、平稳过渡”的原则,按照“人员脱钩、机构改制转型,健全董事会、监事会制度,确定经营层,完善公司治理”的“四步走”改革方针,全面完成了市城市建设投资有限公司、市天力城市建设综合开发公司、市兴盛投资咨询有限公司、市兴天投资担保有限公司等4家市属出资投融资企业改革工作。

  为贯彻落实市委、市政府关于推进天门市国有企业改革、整合全市国有资产的总体部署,结合全市的发展规划和实际,将全市各工业园区投资公司进行改制重组,组建了天门市园区投资有限公司;整合全市水利系统资产资源组建了天门市水利投资有限公司;将原住建委所属天门市城市建设综合开发有限公司按现代企业制度进行了脱钩改制。通过市城投公司收购湖北大象汽车公司并实行增资扩股成功引进徐工集团落地天门,促进了我市新能源汽车工业、环卫特种车辆、汽车零部件产业的发展。

  (四)国有资产监管情况

  1.完善现代企业制度。严格按照《公司法》规定和全市国企改革总体要求,健全市属国有企业法人治理结构,完善董事会、监事会、管理层,建立分工协作、有序制衡的企业决策、监管、执行体系。

  2.加强国有企业监管。以国有资产保值增值为目标,依法推进国有资产监管机构职能转变,把握履行出资人职责的定位,坚持以管资本为主,逐步改进国有资产监管的方式和手段。

  3.严格国有企业业绩考核。按照合理、分类、定量的原则,结合我市国有企业实际,进一步完善全市企业国资监管制度,建立考评机制,年初确定企业经营目标报市政府审批后与企业签订目标责任状,年终开展企业综合绩效考核,评定等次,作为薪酬兑现依据。

  4.强化国有企业党建工作。积极推进国企党建工作机制创新,完善企业党支部建设,指导督促各企业将党建工作纳入了企业章程,明确了党组织研究讨论是董事会经理层决策重大问题的前置程序,真正实现党管国企的格局。

  (五)国有资产处置和收益分配情况

  1.国有资产处置情况。20xx年度,通过进场交易以挂牌出让方式共处置土地资产4宗,面积435.07亩,成交金额30,366.38万元,进场率100%;实物资产处置成交金额4,930.13万元。

  2.国有资本收益分配情况。20xx年度向市级财政上缴国有资本经营预算收入591.60万元,占年初预算任务的100%,其中:上缴利润收入581.60万元、分红收入10万元;国有资本经营预算支出591.60万元,其中:资本性支出591.60万元。

  (六)存在的问题和建议

  存在的问题:一是部门所属企业脱钩改制和各类融资平台转型需稳步推进;二是国有资本经营预算规模有待提高;三是国资监管机构力量配备薄弱,监管能力不足等问题

  有关建议:一是稳步推进实行经营性国有资产集中统一监管;二是进一步建立和完善覆盖全部国企的分级国有资本经营预算制度;三是加强国资监管机构干部队伍建设和法规制度体系建设,从根本上实现以“管资产”向“管资本”转变。

  三、金融企业国有资产管理情况

  (一)总体资产负债

  截止20xx年底,我市金融企业户数1户,无下属子企业;资产总额52,485.63万元,负债总额18,719.18万元,所有者权益33,766.44万元,实收资本28,900.00万元,其中,国有资本22,185.00万元,国有资本应享有权益25,919.12万元;实现营业收入1,205.67万元,实现净利润522.13万元,上缴税金138.75万元。

  我市金融类企业1户,即天门市兴天投资担保有限公司,为我市唯一政策性担保机构。该企业成立于2004年,已经连续合规经营14年,资金主要用于担保业务,具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力,经营业绩突出,对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。

  (二)国有企业改革情况

  按照《市人民政府关于批转〈市国资办〈天门市投融资企业改革方案〉的通知》天政发[20xx]11号文件要求,公司已完成现代企业制度改革,建立了国有企业负责人薪酬支付和企业工资总额预算管理制度,完善了公司董事会、监事会等公司管理结构,纳入市国有资产监督管理委员会办公室监管。

  (三)国有资产收益分配情况

  该国有金融企业近五年暂未向出资人分红。20xx年我市建立并试运行金融企业国有资本经营预算制度,20xx年正式开始执行。20xx年按照国有资本预算制度,企业上缴国有资本股权分红收益220万元,收到国有资本预算支出220万元,用于企业资本性投入;20xx年企业上缴国有资本股权分红收益68万元。

  (四)存在的问题及建议

  存在的问题:一是中小企业融资难,银行业通过信贷紧缩政策减少信贷投放,审贷批贷更加严格审慎,直接缩减续贷企业的申贷额;二是银行业有选择性地退出其内部认为有风险的行业和企业,如粮棉油行业和经营困难的企业;三是有意识地控制与担保公司合作,或增加担保贷款限制条件,控制担保额度等提高准入门槛;四是利用放贷职能将企业原有抵押贷款强行转为担保贷款,转嫁风险等。

  建议:一是对于出现问题的担保贷款,银行也应承担一定比例的风险责任,特别是对于政策性担保机构在银担合作中,银行也应承担一定比例的风险责任,真正做到风险共担,合作双赢。二是提高担保放大比例,充分发挥地方商业银行在支持地方经济发展的主渠道作用,争取地方商业银行上级行提高担保贷款放大倍数。三是协调银行业降低与担保行业合作门槛,放宽部分入围指标,在担保行业入围年审上给予一定的政策支持。

  四、行政事业性国有资产管理情况

  (一)国有资产总量

  截止20xx年底,我市行政事业性国有资产总额875,584.91万元,负债总额267,876.30万元,净资产总额607,708.61万元,占有使用行政事业性国有资产的行政事业单位共计308户。

  (二)相关管理制度建设和实施情况

  一是通过完善信息化管理,实现资产管理与预算管理、财务管理相结合。二是通过完善行政事业单位国有资产配置、使用、处置等制度,促进了我市行政事业单位向规范化、科学化、法制化、信息化方向发展,对维护资产安全完整、合理配置和有效利用起到了十分重要的作用。

  (三)国有资产配置、处置和资产收益管理

  1.国有资产配置管理。20xx年度共审批行政事业单位通用设备、专用设备、办公家具、车辆等资产共计44,382台/套,涉及预算资金29,493万元。

  2.国有资产处置管理。20xx年度对行政事业单位公务用车、大型设备及其他国有资产进行了公开处置,缴入国库资金656万元。

  3.国有资产收益管理。20xx年国有资产收益完成全年任务数5,313.00万元。其中:资产出租出借收入1,465.00万元,资产处置收入635.00万元,其他非经营性国有资产收入3,213.00万元。

  (四)存在的主要问题及建议

  存在的问题:一是资产精细化管理水平有待进一步提高;二是单位日常资产管理工作有待进一步加强;三是资产管理行为有待进一步规范;四是资产权属不清,产权管理意识有待进一步强化;五是债权债务数额大时间长;六是会计核算不规范。

  有关建议:一是完善单位基础信息,夯实管理基础;二是强化行政事业单位国有资产预算管理;三是强化日常管理,确保账实相符;四是建立健全内部管理制度,加强债权债务管理。

  五、国有自然资源资产管理情况

  (一)优化国土空间开发格局

  结合“多规合一”试点,高标准完成土地利用总体规划调整完善工作。引导工业项目向开发区、园区和乡镇工业小区集中,住宅向社区、新农村点集中;新增建设用地尽量少占耕地,能占存量地不占耕地,能占劣质地不占优质地,不断优化用地结构,为经济建设预留发展空间。

  (二)改造生态环境质量

  1.坚持最严格的耕地保护制度。一是完成永久基本农田划定工作;二是大力推广高标准农田自建模式和以奖代补土地整治项目,打造现代农业升级版。

  2.深入开展国土资源节约集约示范市创建活动,正确处理好保护资源与保障发展之间的关系,促进经济发展方式加快转变,为全市经济社会发展提供可靠的资源保障。

  3.优化土地政策供给,推动经济结构优化调整,进一步深化国土资源供给侧结构性改革。

  4.完成治污截污工程,打好攻坚战。一是启动了以城区“四湖六河”水系连通为主的生态修复项目。二是实施以天门河、九条河截污清淤为主的黑臭水体“清零”计划。三是启动以23个乡镇污水厂建设为主的“净水”工程。

  5.修订调度方案,打好碧水长流保卫战。编制和修订编制了《天门市水资源水生态补水调度方案》、水情调度方案。

  6.加强与周边县市沟通,打好生态长效持久战。

  (三)推进生态文明等相关重大制度建设

  1.市委、市政府印发了《天门市建立河长制实施方案》和《关于明确河长制工作任务和职责的通知》,出台了《天门市湖泊保护管理实施细则》等9个工作制度,编发反映工作动态的简报11期。

  2.从林权制度改革、大数据管理等多个方面推进林业生态文明制度建设。

  (四)自然资源保护与利用

  1.水资源保护与利用

  一是实施河湖长制,做到工作方案、组织体系和责任、相关制度和政策措施、监督检查和考核评估“四个到位”;

  二是实施节水型社会达标建设,发挥价格杠杆、平台、和工程“三个作用”;

  三是实施长江经济大保护战略,达到入河排污口监督管理、取水口达标建设、保障措施“三个规范”。

  2.森林资源保护与利用

  一是科学制定森林资源资产保护利用规划;

  二是逐步健立生态环境责任考核评价、责任追究机制;

  三是逐步建立健全生态补偿机制。

  (五)存在的问题

  一是耕地后备资源匮乏,二是农村土地规划管理缺位,三是节约集约用地水平有待进一步提高,四是水生态试点项目资金缺口大。

  国有资产管理情况报告范文(二)

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  受市政府委托,现就我市国有资产管理工作情况报告如下,请予审议。

  一、全市国有资产管理工作情况及成效

  近几年来,我市积极探索,锐意创新,规范运作,攻坚克难,全力推进国有资产管理工作,取得了突破性进展。全市国资监管体系建设、国企改革、资产重组和产业整合、监事会试点、经营业绩考核等工作都取得丰硕成果,有力地推动了全市国有经济的发展和壮大。截止20xx年底,全市国有资产总额2312.8亿元,达到国资委成立时的4.5倍,年均增长35.03%;所有者权益合计426.9亿元,达到国资委成立时的3.6倍,年均增长29%;国有资产保值增值率由20xx年的95.85%上升到20xx年的99.78%。20xx年,全市国有企业实现营业收入290.06亿元,比上年增长10.14%;实现利税37.34亿元,比上年增长26.78%。今年一季度,市属国有企业实现营业收入49.75亿元,同比增长45.5%;实现利税2.17亿元,同比增长434%。我市推进国有资产管理工作的做法先后被《经济日报》、《中国经营报》、《陕西日报》、《西安日报》等多家媒体报道,并多次在全国和全省会议上介绍经验。我市荣获全省国企改革攻坚突出贡献奖,市国资委先后获得“全国企业兼并破产与职工再就业工作先进集体”、“省国企改革攻坚先进集体”、“市国企改革先进集体”等多项奖励。

  (一)统筹谋划,建章立制,积极构建国资监管新体制

  建立和完善国资监管体制是推进国资国企改革发展、实现国有资产保值增值的重要保证,也是国资委依法履行出资人职责的必然要求。市国资委组建以来,着力从体制、机制和制度保障上促进国资监管,规范国企运行。一是建立了国有资产管理的政策法规体系。我们按照《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等政策法规精神,结合我市实际,研究制定了《国有资产监督管理暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《国有产权交易暂行办法实施细则》等52个规范性文件,使全市国有资产管理工作有章可循,有法可依。特别是我市建立的聘用中介机构办法,按照“市场化运作、管用分离”的原则,引入竞争机制,规范了国资监管和国企改制中聘用审计、评估、法律、招标等中介机构的行为。此举在全国引起强烈反响,许多省、市学习借鉴了我市的做法。二是建立了国有资产统计评价体系。我们组织了全市国有企业的清产核资,并对全市非经营性国有资产进行调查摸底,同时建立和完善了国有资产统计评价体系,实行月报、季度分析、半年和年度综合考核评价,不仅快速准确地反映了全市国有经济运行状态,也为全市国有经济布局和结构调整提供了依据。三是建立了国有资产经营责任体系。我们建立了国有企业重大事项报告制度,对国有企业运营中需要报告和备案的内容、程序、时间等做出具体规定;制定了《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《市属企业负责人薪酬管理暂行办法》并进行试点,既规范了国有企业负责人的经营行为,也激发了企业领导的积极性,收到良好效果;我委和市委组织部还联合印发了《市属企业重大损失领导责任追究暂行办法》,明确了责任追究的内容、方式和程序,对增强企业负责人责任意识、防止国有资产重大损失、促进企业科学决策具有十分重要的意义。四是建立了国资监管运营体系。为落实国有资产出资人职责,我市建立了以授权经营制度为核心的国资监管运营体系。充分发挥西安工业资产经营公司和市城投集团公司等资本运营平台的作用,筹措改革成本,扶持企业发展。全市初步形成国资委——资产经营公司(国有独资集团公司)——企业“三级框架”国资监管运营体系。

  (二)集中力量,攻坚克难,打好国企改革攻坚战

  1、全市国企改制工作目标全面完成。近几年来,我市把深化国企改革、促进结构调整作为重要任务,克服种种困难,采取切实措施,完善相关制度、政策和工作推进机制,严格、规范、按程序操作,赢得了全市国企改革攻坚的全面胜利,并在许多方面获得重大突破。20xx年以来,全市共完成265户国企改制。其中,股份制96户,政策性破产17户,破产关闭54户,兼并收购33户,人资分离32户,资产重组与产业整合33户。通过改革改制,安置职工17.9万人,处置金融债务65.3亿元。到20xx年底,全市国企改革完成面累计已达到98.5%,全面超额完成了市委、市政府确定的“十一五”国企改革工作目标。

  2、政策性破产工作圆满完成。政策性破产是国企改革的重点和难点。特别是20xx年我市要实施14个政策性破产项目,其数量相当于国家实施政策性破产10年间我市项目之和的两倍。面对艰巨的任务,我们紧紧围绕“按照国家政策妥善安置职工,依据法律法规处置破产财产”两条主线,创新工作机制,提高工作效率,化解政策瓶颈,全力推进政策性破产工作。20xx年7月唐华集团政策性破产项目下划我市实施后,市委、市政府高度重视,成立了由孙清云书记和陈宝根市长任组长的唐华集团政策性破产工作领导小组,并选调10多名局级领导和50多名业务人员驻厂开展工作。市政府领导和市国资委、市财政局、市劳动局等部门领导亲自坐阵,现场研究解决问题,高效率、高质量地推进唐华集团政策性破产工作。20xx年全市政策性破产14个项目17户企业涉及的34个案件,全部在年内实现了破产终结,共安置职工7万多人,处置金融债务46亿元。其效率之高、难度之大、安置职工人数之多、处理上访问题之妥善,在全省乃至全国都具有典型意义。

  3、依法破产和人资分离工作成效显著。为探索困难国有企业退出市场的途径,促进社会和谐稳定,我市在全省率先实施“特困企业职工安置暨依法破产”试点,加大对“三无企业”改制的政策扶持力度。全市先后使用2.17亿元财政资金,使54户国有困难企业通过关闭破产完成改制,6300多名职工得到妥善安置。特别是20xx年我市实施了市属局级公司西安国际经贸公司的依法破产,化解处置了长期积淀的1.84亿元金融债务。与此同时,我市依托西安工业资产经营公司对西安淀粉厂、高陵氮肥厂等30多户企业实施了“人资分离”,探索出一条先安置职工、再盘活资产和处置债务的改革路径,受到广泛关注和好评。

  4、培育资本市场和上市工作取得积极进展。我市在推进民生股份、开元股份两个上市公司国有股权出让并促进企业快速发展的基础上,20xx年,按照国家统一部署,我市精心策划,规范运作,圆满完成了西安旅游、西安饮食、标准股份、天地源股份、交大博通等5户上市公司的股权分置改革,当年国家股权益由股权分置改革前的18.7亿元提高到30亿元,增幅达60.4%,实现了国有资产保值增值。随后,我市不断完善上市公司的国有股权监管,积极推进上市公司调整产业结构,优化资源配置,促进企业经营业绩稳定增长。我们全力推进陕鼓动力重组上市工作,经过3年多坚持不懈的精心运作,完成了上市各项工作,陕鼓动力股票4月28日在上海证券交易所挂牌上市。我市还通过将优质资产置入上市公司的办法使经发地产、曲江文化投资集团等企业力争实现“借壳上市”。同时,我们积极培育秦华天然气、水业集团、五环股份、高科建材等国有优势企业加快重组上市步伐。

  5、分离企办中小学移交工作全面完成。分离企业办社会职能是国家推进国有企业改革发展、建立现代企业制度、减轻企业负担的重要举措,也是深化国企改革中涉及面广、政策性强、操作难度大的一项工作。20xx年以来,我市先后完成了央属企业、铁路系统及省、市属企业办社会职能的移交接收工作,共接收中小学114所、幼儿园8所、医院3家、中等专业学校2所,接收人员1.9万人,为企业实现主辅分离、做精做强主业提供了可靠保障。我市企办中小学移交接收工作受到省上表彰。针对移交工作中存在的人员、资产和费用等问题,我们多次深入企业调研,组织召开现场会或专题会协调解决问题,使移交接收工作顺利推进。我们对全市非经营性国有资产进行了调查摸底,拟定了《企业非经营性资产管理暂行办法》,并选择西玛电机、泵阀总厂等企业开展非经营性国有资产集中管理试点工作。20xx年,我们制定了《中央政策性破产企业社会职能移交工作意见》,对企业移交工作进行了规范,并按照“成熟一户,移交一户”的原则,完成了3538厂、3507厂、794矿等3户中央政策性破产企业社会职能移交接收工作。

  (三)突出重点,狠抓落实,全力推进重大资产重组和产业整合工作

  1、积极构筑资本运营平台。20xx年9月,我市在全省率先组建了西安工业资产经营公司,作为工业国有资本的运营平台。为了加大资产整合和工业再造力度,发挥“聚集效应”,我们先后将63户工业企业国有产权(股权)划转到西安工业资产经营公司。划入企业总资产90亿元,职工近10万人。5年多来,西安工业资产经营公司经过多方努力,基本完成了划入企业的改制重组,并整合出4000多亩土地。该公司还发挥融资功能,贷款7亿元,取得20亿元授信额度,折扣处置金融不良债务20多亿元。与此同时,我市进一步理顺西安城市基础设施建设投资集团公司的营运体制,促使其成为我市基础设施建设和公用事业的资产运营和融资机构。近几年来,城投集团系统先后成功推进了公共交通、天然气、污水处理等城市公用事业的市场化改革,提升了市政公用企业的运营效益和管理水平。20xx年,我市整合组建了建工集团和水务集团,还将财政投资的金融类国有资产归并组建了市投资控股集团,这3户企业将成为本行业国有资产重组和资本运营的有效平台,对我市推动重大资产重组和产业整合具有十分重要的意义。

  2、市政公用行业资产重组不断取得新突破。我市积极稳妥地推进市政公用行业的国企改革,把引进资金同转换经营机制相结合,取得了良好的经济效益和社会效益。20xx年,我市引入深圳、香港等地资本6500万元,组建了西安公交巴士股份有限公司;20xx年,通过国际招标方式圆满完成市天然气总公司的资产重组,引进资金7.4亿元。作为西北地区公用行业最大的国企改制项目,市天然气总公司与香港中华煤气合资组建的西安秦华天然气有限公司,运营几年来获得了经济效益和社会效益的双丰收;2007年,我市整合市政一公司、市政二公司并吸纳社会资本,成立了市政建设集团公司,不仅实现了企业机制与体制的创新,而且提升了我市市政施工企业的资质和核心竞争力;2007年,我市在污水处理单位“事转企”的基础上,整合组建污水处理有限公司。同时,实施了污水处理企业TOT改制,通过招标方式引入天津环保股份公司,收回资金6.4亿元,并取得良好的经营效果;20xx年,我市以自来水总公司改制为基础,整合城市供水与污水处理企业资产和资源,实施了“西安水业资产重组”并取得实质性进展;20xx年,市政设计研究院完成“事转企”之后,积极推进企业改革重组,将企业改制为职工出资的有限公司,国有资本退出,职工身份转换,迈出了研究院所市场化改革的坚实步伐。

  3、重大资产重组和产业整合工作成效显著。为推动国资国企改革发展工作,我市在20xx年将市机电局、化工局、轻工局、建材总公司、纺织总公司、冶金公司等6个工业企业主管部门整合为轻纺建材和机电化工两个国有资产管理公司的基础上,20xx年又将这两个资产管理公司合并为市机电化工(轻纺建材)国有资产管理公司,将其管理的集体企业划归市工业联社管理;我市还将唐华宾馆、城墙景区以及“事转企”后的文化艺术团体等国有企业划归曲江文化产业投资集团;将西安饮食国有股权划归西旅集团持有,将唐城集团、光华酒店、光华宾馆等企业划归西旅集团管理,使西旅集团成为资产总额超过20亿元的西部最大旅游服务企业;将公交总公司、天然气总公司、热力公司等9户企业划入市基础设施建设投资集团总公司;将西安现代农业总公司划归经开区暨经发集团实施管理和运营。这些企业和资产整合举措为在全市范围内整合国有资产和经营项目奠定了基础。

  根据市委、市政府“形成大产业,建设大市场”战略要求,我市以优化经济布局结构为主线,以提升产业发展水平为目标,先后组织实施了30多个重大资产重组与产业整合项目,引进各类投资200多亿元。其中,陕鼓集团20xx年分别对西仪集团和西安锅炉总厂进行了重组,通过引入先进的技术和管理,使重组企业生产能力得到有效发挥,实现了扭亏为盈。20xx年陕鼓动力重组上海鼓风机有限公司,有力地推动了陕鼓动力上市和陕鼓集团年销售收入100亿元目标的实现,也开创了我市优势国有企业重组经济发达地区大中型国有企业的先河;西化“双三○”搬迁改建暨资产重组项目已完成立项、安评、环评以及同战略投资者延长集团签署重组协议等工作,目前正在按3月份市政府研究决策的方案组织实施,投资55亿元的30万吨聚氯乙烯、30万吨烧碱大型基础化工项目年内将开工建设;投资52亿元的国电集团重组西郊热电公司三、四期扩建工程项目,在完成各项前期工作后已上报国家发改委审批;为做精做强标准集团,西安工业资产经营公司先后将西安电梯厂、西安锻压机床厂、中国机床总公司西安公司、西安电器开关厂等4户企业划入标准集团,经过资产重组与产业整合,不仅扭转了这些企业长期亏损的局面,而且为优质资产注入标准股份实现再融资创造了条件;中水投集团投入9000万元收购延河厂破产资产,并投入3.3亿元实施技改扩建,20xx年完成工业总产值6.3亿元,同比增长105%,迈出了将风力发电产品制造引入西安、实现年产值20亿元目标的重要一步;唐华集团及其所属企业在圆满完成政策性破产工作的基础上,积极谋划纺织产业整合重组及搬迁改造工作,研究确定了《西安三棉公司等五户企业整合改造搬迁总体方案》,西安纺织集团有限公司成功组建后,将加大搬迁改造整合工作力度,促进传统纺织业的升级换代。近几年来,我市还推进了西京饭店——上海锦江国际酒店、焦化厂——天朗地产集团、建国饭店——北京首旅等重大资产重组项目,都取得了良好效果,为在我市乃至更大层面上进行产业整合及资源优化配置起到促进作用。

  (四)大胆探索,科学创新,不断提高国资监管工作水平

  1、加强企业经营业绩考核工作。国资委成立以来,我们始终把业绩考核作为履行出资人职责、落实国有资产保值增值责任的重要抓手,在认真调查研究和论证的基础上,制定出台了《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《市属企业负责人薪酬管理暂行办法》,为我市国有企业领导人员业绩考核提供了依据和标准。近年来,我市按照两个《暂行办法》先后在西旅集团等20户企业开展了业绩考核和薪酬管理试点,按照各企业分类指标完成情况,确定考核等级和企业负责人的基本薪酬和绩效薪酬,并严格跟踪监控,有效地落实了国有资产保值增值责任。

  2、积极稳妥地推进外派监事会试点工作。实施外派监事会制度是国资委履行出资人职责、实施有效监管的重要手段。我们在充分调查研究的基础上,结合我市国资监管工作实际,出台了《国有企业监事会工作实施意见》,在标准集团等3户企业实施派出监事会试点。外派监事会开展了大量扎实细致的工作,核查涉及的资产总量99.6亿元、投资子公司(项目)24个,重点抽查投资资金24.97亿元,发现问题资金6.74亿元,查出违规核算资金5.17亿元,揭示投资亏损3934.21万元,调整所有者权益975.65万元。我们还制定了《市属企业经济责任审计管理暂行办法》,对高科集团等8户企业的内控制度运作情况进行了专题调查,并同市审计部门一起对2户企业负责人进行了年度经济责任审计。

  3、切实加强产权管理工作。为加强国有产权管理,我市制定了《市属国有企业重大事项报告制度暂行规定》、《产权交易暂行办法实施细则》等法规性文件,认真落实国有资产产权界定、登记、划转、核销、处置及产权纠纷调处规定,严格审核监管企业资本金变动、产(股)权转让和资产评估,进一步理顺了企业国有产权转让与投资行为,有效遏制了企业随意对外投资,解决了企业在资产报废和处置中违规操作及场外交易等行为,使市属国有企业投资决策行为更加科学合理。我们积极推进产权交易制度创新和业务创新,在法院查封资产交易、报废资产处置、金融债权转让以及股权集中托管等方面进行了积极探索,并取得了突破性进展。5年来,全市完成产权交易321宗,交易额28.89亿元,国有产权交易进场率达到100%。

  二、国有资产管理工作面临的困难和问题

  总体来看,近几年全市国有资产管理工作态势良好,成效显著,为促进国有资产保值增值、提升产业发展水平以及经济社会发展都做出了积极贡献,也为“十二五”期间我市国有资产管理工作再上新台阶打下了坚实基础。但是,我们也清醒地认识到,同全面贯彻落实《企业国有资产法》和《加强地方国资监管工作的若干意见》的要求相比,同全国其他城市国有资产管理工作的力度相比,同全市经济布局和结构调整的客观需要相比,我市国资国企改革发展工作仍面临许多困难和问题,工作压力依然很大,有些问题需要引起全市上下的高度重视,并应在今后工作中认真研究解决。

  一是国有资产监督管理体制还不健全,部分职责不到位,事权不清、责任不明的问题比较突出。尽管我市在理顺国资监管体制上做了许多工作,但受各种因素影响,当前仍存在着政企不分、政资不分的现象,出资人监管制度有的落实不到位,难以全面实现出资人对国有企业“管人、管事、管资产”相结合的要求。

  二是进一步深化国企改革和企业改制后续工作任务依然艰巨。在全市面上国企改革任务基本完成后,市属国有企业建立现代企业制度、优化国有经济布局、实施资产重组和产业整合的任务依然很重。同时,早些年部分改制企业涉及职工切身利益的遗留问题较多,信访稳定工作的压力很大。

  三是国资监管新方法的推行难度很大,缺乏必要的措施和手段。国资委成立以来,根据我市国资监管工作的实际需要,在借鉴其他省市经验的基础上,先后推动了重大事项报告、外派监事会、企业负责人经营业绩考核和薪酬管理等监管制度和手段,但由于国资监管体制不完善,加之部门利益制约,导致这些监管措施落实难度很大。

  三、进一步做好国有资产管理工作的思路和措施

  全市面上国企改革工作基本完成后,我们适时提出国有资产管理工作要实施战略性“三个转变”:即从主要抓企业改革改制向抓国有经济布局和结构调整,培育大企业、大集团,促进国有经济又好又快发展转变;从主要抓一个企业、一个项目的改制重组向推动一个行业、一个领域的大重组大整合转变;从主要抓直管企业国有资产的监管向加强市属所有企业国有资产的监管转变。我们把2010年确定为“产业发展年”,并明确今年和今后一个时期我市国有资产管理工作的重点是,围绕实施战略性“三个转变”,以优化调整国有经济结构布局、推动国资国企改革发展为主线,突出抓结构调整,突出抓产业发展,努力做大做强优势企业,增强国有经济的影响力、带动力和竞争力,为全市经济社会发展做出新贡献。

  (一)认真贯彻《企业国有资产法》,进一步深化国资国企改革

  20xx年5月颁布实施的《企业国有资产法》,对国有资产管理工作具有里程碑意义,我市要按照《企业国有资产法》、《加强地方国资监管工作的若干意见》和国资监管机构“三定方案”的要求,进一步理顺监管体制,由国资委依法代表政府履行企业国有资产出资人职责。在全市范围内统筹考虑产业整合、资产重组及资本运作,条件成熟时将各部门和“四区两基地”的企业国有资产及金融类企业的国有资产逐步纳入市国资委监管范围,依法履行出资人职责。在深化国企改革方面,要按照《公司法》和《企业国有资产法》的要求,不断完善企业法人治理结构,加强现代企业制度建设;在调查研究的基础上,大胆创新,积极探索国有企业厂办大集体和市级有关部门、局级公司批准成立的国有企业改革改制问题,并按照国务院国资委的要求,积极探索国有企业外派董事会试点。同时,要稳步推进企业办社会职能移交工作,积极探索非经营性国有资产运营和管理的有效途径。

  (二)全力推进国有经济结构调整和资产重组,不断提升产业发展水平

  我们要从优化国有经济布局和结构的实际出发,对市属国有企业的产业布局、资本结构、主营业务、发展态势等进行深入研究分析,修改完善国有经济布局和结构调整方案,促进国有资本向基础设施、优势产业和高新技术企业集中。今年我委《推进国有经济结构调整,提升产业发展水平指导意见》确定了陕鼓集团、标准集团、西化集团、西旅集团、中水投重组延河厂、国电重组西郊热电、纺织产业整合、水业资产重组、高科集团、经发集团、曲江文化投资集团等12个重大资产重组和产业整合项目。我们将举全市之力,全力推进这些项目的实施,指导和帮助这些企业积极应对金融危机,用足用好国家和省市出台的政策措施,加快项目建设和技术创新步伐,积极培育发展大企业、大集团。要积极做好建工集团、水务集团、投资控股有限公司等国有资产运营公司的组建和运行工作,充分发挥资本运营平台的作用。同时,要加快优势企业重组和上市步伐,支持交大博通股权置换和优势企业“借壳上市”,继续做好秦华天然气、五环股份、高科建材等企业的培育上市工作。

  (三)积极探索国资监管的有效途径,开创国有资产管理工作新局面

  一是严格按照《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《市属企业负责人薪酬管理暂行办法》的规定,做好业绩考核和薪酬管理工作。从今年开始,在市属国有企业中全面开展业绩考核和薪酬管理工作。同时,按照市委、市政府的要求,我们还将从今年开始对7个市属局级公司实施经营业绩考核。二是尽快建立国有资本经营预算制度。协调市财政局研究制定《国有资本经营预算管理办法和收益收缴管理办法》,报请市政府研究同意后,逐步开展市属国有独资、控股和参股企业国有资本收益收缴与管理工作,切实维护国有资本出资人权益。三是全面开展外派监事会工作。市编办已落实外派监事12名,我们将从今年开始在监管企业中全面推行外派监事会制度,进一步完善法人治理结构,加强对企业财务情况、经营状况,以及重大投资、战略重组等重大决策的监督,不断提高国有资产管理水平。

  国有资产管理情况报告范文参考

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  受省人民政府委托,现将省本级国有资产运营和管理情况报告如下,请予审议。

  一、省本级企业国有资产运营情况

  (一)基本情况

  截止到20xx年底,纳入省本级国有资产统计报表的独立核算企业共计1314户,职工人数28.8万人,资产总额6417.7亿元,同比增幅7.1%;净资产2239.1亿元,同比增幅6.4%;国有资本及权益总额1488.3亿元,同比增幅7.7%;资产负债率65.1%,同比上升0.2个百分点。20xx年实现营业收入2619.6亿元,同比增幅0.2%;利润总额71.7亿元,同比下降38.9%;国有资本保值增值率103.9%,同比下降1.8个百分点;20xx年实际上缴税金总额132亿元。省本级企业国有资产主要分布在国资委系统、财政系统、交通系统和宣传文化系统,占省本级资产总额、收入总额和利润总额的比重均超过九成,其中国资委系统所占比重最大,超过一半(见附表2)。此外,省政府还出资参股了中国五矿等近10户中央企业,分别由省国资委、省财政厅及其相关企业履行出资人职责,依法参与股权管理活动。

  (二)主要特点

  在省委的正确领导和省人大常委会的监督指导下,省本级国有资产的运营质效不断提高,保值增值能力不断提升,在全省经济社会发展中的影响力、带动力不断增强。

  1、社会贡献有效提升。省本级国有企业攻坚克难,持续保持了快速健康发展,20xx年资产总额、净资产、营业收入、利润总额分别是20xx年建立国有资产监管新体制时的4.1倍、4.7倍、2.8倍、1.7倍,成为推动全省经济社会发展的重要力量。20xx-20xx年省本级国有资本保值增值率年均在104%以上,创造税收累计达1200亿元,成为省本级财政收入的重要来源。2011-20xx年省本级企业完成国有资本预算收支22.9亿元,其中划转到公共财政预算1.5亿元。国有企业积极履行社会责任,在保障就业、节能减排、安全生产、救灾保电和社会捐赠等方面勇挑重担、率先垂范,在关键领域、关键时刻发挥了顶梁柱作用。

  2、布局结构不断优化。主动调整国有资本战略布局,推动优质资产、资源不断向优势产业和优势企业、产业链和价值链中高端集聚,产业结构逐步优化。先后组建了有色、广电、湘煤、黄金、报业、出版、新天地、基础投资等大集团,实现了一批支柱产业的集聚化发展。华菱与米塔尔实施战略合作,中联重科实现整体上市,长丰集团成功引进广汽、三菱、菲亚特生产基地来湘布局,钢铁、机电、工程机械等产业板块向高端化、高新化、“两型”化转型。在全国率先启动央企对接,积极引进中国五矿、中国建材、中国诚通等一批优强央企参与省本级国企改革、战略合作,有效促进了结构调整。湘投控股、发展投、高新投、基础投积极搭建科技与资本融合平台,助推我省战略性新兴产业及高新技术产业发展,成为省政府重要的投融资平台。文化类国有企业打破行业界限深度整合重组,文化资源优化配置和文化产业结构调整升级进一步加快。

  3、骨干企业加速发展。按照

  “大集团整合、大集团融资、大集团发展”的战略思路,省本级重点骨干企业不断发展壮大。截至20xx年底,省本级企业中资产过百亿的一级企业有18户,营业收入过百亿的企业有7户,4户企业进入中国企业500强。华菱集团具备年产钢2200万吨生产能力,排名全国前十大钢企之列;中联重科在全国工程机械行业排名品牌享誉全国。走出去对接国家“一带一路”战略初见成效,涉及项目20多个,标的投资1000亿元以上,中联重科布局白俄罗斯工业园,建工路桥进军东盟非洲高速公路。

  二、国有资产监管和国有企业改革工作情况

  (一)多措并举,国资监管体制不断完善。一是政策法规制度建立健全。坚持“权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合”

  的原则,省政府和省国资委先后出台有关法规、规章和规范性文件100多件,基本实现了国资监管工作“4321”系统全覆盖。二是公司法人治理结构逐步规范。指导企业依法厘清股东会、董事会、监事会、经理层的权责,完善企业法人治理结构。面向全国集中遴选138名专家,建立外部董事库,积极推进以外部董事占多数的董事会建设,推动国企决策治理模式变革。探索建立职业经理人制度、国有资本职业产权代表制度,推进职业化、专业化。三是政企分开政资分开工作深入推进。在徐守盛书记、杜家毫省长的亲自部署推动下,按照“直接移交、暂缓移交、依法退出、委托监管”四种类型,今年加快推进43个省直部门与下属企业脱钩移交工作,涉及企业131户、总资产2250.8亿元、职工3万人。营体制,突出公司章程管理。加快简政放权,实施“负面清单”管理。修订企业投资管理办法,交还企业更多自主权。修改完善产权流转处置规定,根据规模大小授予企业产权处置自主权。建立实物资产进场制度及资产处置商务平台,推进阳光交易。二是注重分类管理。按照公益类、功能类、竞争类三个类别,对30户省管企业进行了分类。按照省委、省政府《关于进一步改革和完善省属国有企业领导人员管理体制的意见》的要求,着力推动企业领导人员管理由集中统一管理向分层授权、分类管理转变,其中,省国资委下放了8户企业领导人员管理权限,取消了22户企业领导人员的任前备案事项。三是规范薪酬管理。建立年度考核与任期考核相结合、目标管理和对标管理相结合、考核结果与薪酬挂钩的考核分配制度。规范企业负责人薪酬管理,调整降低不合理收入,其中,省国资委监管企业主要负责人薪酬与职工收入差距从20xx年的19.9倍降到了20xx年的6.3倍,20xx年监管企业主要负责人薪酬下降8.9%,职工收入增加6.7%。出台《湖南省省属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》,规范企业负责人履职待遇。

  (三)多管齐下,国资监管手段不断加强。注重监管的科学性,提高监管的有效性,确保实现国有资产保值增值。一是建立风险防范机制。高度重视企业内部控制工作,不断强化对企业资产、财务状况进行日常动态监测监督,建立企业经济运行调度分析制度、重点企业综合分析和企业重大事项综合协调机制。牢固树立“经营依法、决策问法”理念,制定企业重大事项法律审核办法,加强法律风险防范。二是完善“三重一大”决策制度。认真落实中央“三重一大”决策制度的意见,督促指导企业全面建立集体决策机制。将“三重一大”决策制度的执行情况作为民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容,纳入厂务公开重点事项,确保有效实施。三是健全外部监督体系。充分发挥省政府外派监事会的监督职能,13年来累计开展专项检查和集中检查720余次,提交各类报告800余份,共计揭示企业问题和风险4160条,提出意见及建议3870条,核实不实资产170余亿元,核实不实效益90余亿元。加强纪检监察,强化党风廉政建设考核,开展重点建设项目效能督查,依法依规查处违法违纪人员,为国企健康发展和国资安全运营保驾护航。

  (四)多方联动,国有企业改革稳妥推进。20xx年以来,坚持同步推进国资国企改革,国有经济布局结构发生了深刻变化。一是上轮国企改革任务基本完成。国企改革有进有退、以退为主、进退有序,上轮省本级国企改革任务基本完成,涉及1173个改革项目、50万名职工,大部分劣势企业淘汰退出,部分骨干企业得到优化提升,解决了一大批涉及职工切身利益的民生问题和国企改革遗留问题,切实维护了全省稳定大局。二是新一轮深化国企改革加快推进。抓好改革顶层设计,省委、省政府20xx年印发了《关于进一步深化国有企业改革的意见》,涉及企业办社会职能分离、企业负责人薪酬制度改革和省管企业功能分类的一系列配套政策文件也相继出台。推进四项改革试点,大力推动组建国有资本运营平台、企业重组整合、深化混合制改革、分离办社会职能等四项试点工作,组建了湖南国有资产经营管理公司,拟定了省属国有资本战略布局调整与省属企业重组整合方案,推动中联重科等发展混合所有制经济试点,全面启动省属国企分离办社会职能工作。完善法人治理结构,20xx年华菱、兵器、轻盐、湘煤、天心等5户企业先行启动外部董事过半数的规范董事会建设,20xx年省国资委监管企业力争全面实施。

  三、存在的困难和问题

  国资国企改革发展工作取得了诸多成效,但也还面临不少困难和问题。

  一是外部形势严峻,稳增长压力大。PPI连续42个月负增长,钢铁、煤炭、有色、机械等行业订单不足,主要产品价格下降,企业盈利空间大幅压缩。货币政策对传统重化行业的调控从紧,部分企业到期贷款续贷困难,融资成本居高不下,财务费用刚性增加。国企税费负担重(20xx年每百元营业收入税负为4.1元,高于民营企业的3.02元和外资企业的3.03元),有的仍存在征收过头税现象,进一步加剧了企业的资金压力和稳增长压力。

  二是改革有待深化,企业活力仍不足。一些企业法人治理结构有待完善,企业经营机制不活,内部劳动、人事、分配三项制度改革推进难度大,人才选聘、薪酬制度、激励与约束机制等尚不健全,企业活力与动力不足。国有资产证券化比率不高,集团层面的股权多元化改革有待深入。三是行业产能过剩,转型升级任务重。省本级国有资本大部分集中在传统重化产业、资源消耗型产业,产能过剩行业比重偏大,企业战略转型、产业升级、结构调整还任重道远。部分企业粗放式的发展方式还没有根本转变,仍然是“靠天吃饭”。部分企业内部管理不严,科学决策水平不高,盲目投资和决策失误导致项目不能达产达效,甚至形成低效无效资产。

  四是企业国有资产出资人职能分散,国有经济布局统筹能力不够强。长期以来,我省企业国有资产出资人职能分散在不同部门,管理主体分散,企业之间重组整合难度大,资源配置分散,运营效率较低,国有企业竞争力有待增强,国有经济布局结构有待优化。

  五是历史遗留问题多,改革资金缺口大。省本级国企改革历史遗留问题还比较多,资金缺口很大(初步测算,各项改革成本需240多亿元,缺口达160亿元),短期内仍难以解决。

  四、下一步工作思路

  (一)全力以赴稳增长。引导企业以市场为导向,专注主业发展,提高市场竞争能力和盈利水平。推进在建重大项目建设,抓好已竣工项目的达产达效。推进精细化管理和精益化生产,优化要素配置,提升经济技术水平。严格控制非生产性开支,深入开展减债降负、挖潜增效活动。加强风险管控,严格执行“三重一大”决策程序,严控高负债下对外投资扩张,优化资本融资结构,防范财务风险,确保安全营运。根据新常态的特征要求,科学谋划制定省本级企业“十三五”发展规划。加大对企业创新的支持力度,积极对接国家“互联网+”、“中国制造2025”行动计划,择机进入新兴产业领域,培育新的增长点。围绕全省发展战略加快布局结构调整,推动国有资本向公共服务、基础产业、战略性产业和优势产业布局,在更大范围内推进企业重组整合。加快研究“一带一路”走出去布局调整对策,加大对企业核心业务、关键技术、重点领域、重点区域的投资力度,提升企业国际化水平。深入开展“下企业、送服务、稳增长”活动,“一企一策”帮助企业协调解决重大困难和问题,积极争取各方面支持。

  (二)攻坚克难推改革。最近,党中央、国务院出台《深化国有企业改革的指导意见》等改革系列文件。我省将按照中央、国务院的总体部署要求,进一步优化国企改革的顶层设计,按照国企改革路线图和时间表扎实推进各项工作。调整国有资本的战略布局,着力推进企业重组整合,提高产业集中度,打造一批国有资本投资运营平台和产业投资集团。以上市公司为平台推动资本证券化工作,稳妥、规范、有序推动混合所有制改革试点。全面启动规范董事会建设,探索建立国有资本产权代表和职业经理人制度。继续推进企业内部三项制度改革,建立健全长效激励约束机制。加快国企改革遗留问题处理,大力推进国企分离办社会职能。

  (三)不辱使命强监管。国有资产监管机构准确把握依法履行出资人职责的定位,科学界定国有资产出资人的边界,建立监管权力清单和责任清单,实现以管企业为主向管资本为主转变。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系。做好政企分开政资分开的顶层设计,做到可实施、可落实、可操作、可见效,确保今年年底前基本完成这项工作。进一步按照企业功能定位,加快推进分类监管、分类考核、分类激励。加强监事会监督、财务审计监督和纪检监察监督,严格防控国有资产流失和防治国企腐败。落实全面从严治党要求,在改革发展中全面加强企业党建工作。我们将以此次报告为契机,认真履行出资人职责,自觉接受省人大及其常委会的监督,为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

篇五:国有资产管理报告

  

  国有资产管理情况报告

  2019年度国有资产管理情况报告

  为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,各国有企业应以财务指标和相关统计指标为主要依据,对本年度资产质量、财务状况、经营成果等情况进行分析说明,客观反映企业运营特点及发展趋势,形成国有资产管理情况报告。报告主要包括以下内容:

  一、企业基本情况

  一)企业经营业务简介:说明企业主要业务范围、发展战略和国内外排名等情况。

  二)近三年主要财务指标和重要变化说明:列出资产总额、资产负债率、净资产、归属于母公司所有者的净资产、营业总收入、利润总额、归属于母公司所有者的净利润、经营活动产生的现金流量净额、加权平均净资产收益率、国有资本保值增

  值率、实际上缴税收等指标,比较2019年和2018年的数据,并解释增减原因。

  三)企业户数变化:说明合并范围子企业户数、金融子企业、境外子企业与所属上市公司户数,未纳入合并范围户数及原因,集团层级和法人压减工作等。

  四)企业职工情况:说明集团职工人数及人工成本、薪酬水平等基本情况,以及集团本部薪酬体系中高级管理人员、普通员工的薪酬分配制度,核心人员绩效分红、股权激励等中长期激励情况。

  二、生产经营情况分析

  一)生产经营总体情况分析:综合分析本年度生产经营情况,包括但不限于以下几个方面:

  二)主要业务板块分析:按主业板块分析本年度生产经营情况,包括主业划分情况、毛利率、业务分行业情况、业务分

  地区情况、营业收入占比、营业收入比上年增减、毛利率比上年增减等指标。

  注:1、“营业收入占比”是指占营业总收入比例。2、若国资委未划分企业主营业务,可不填写“主业划分情况”;若国资委核定主业,补充说明主业划分标准。3、“收入分行业情况”根据企业具体情况,填写主要类别,不必穷尽。4、若业务分布只有国内地区,可以按照东部、中部、西部、东北划分。

  分析公司在其他企业中的股权投资情况,包括投资规模、投资对象、投资收益等。

  2、金融投资:分析公司在金融市场中的股权投资情况,包括投资规模、投资对象、投资收益等。

  3、其他投资:分析公司在其他领域的股权投资情况,包括投资规模、投资对象、投资收益等。

  三)资本开支分析

  分析公司在本年度的资本开支情况,包括投资规模、投资项目、资金来源等,并分析其对公司未来发展的影响。

  五、风险管理情况分析

  一)市场风险管理情况分析

  分析公司在市场风险管理方面的措施和效果,包括价格波动、市场竞争等方面的风险管理情况。

  二)信用风险管理情况分析

  分析公司在信用风险管理方面的措施和效果,包括应收账款管理、信用评级等方面的风险管理情况。

  三)流动性风险管理情况分析

  分析公司在流动性风险管理方面的措施和效果,包括现金流量管理、资金筹措等方面的风险管理情况。

  四)操作风险管理情况分析

  分析公司在操作风险管理方面的措施和效果,包括内部控制、风险防范等方面的风险管理情况。

  五)其他风险管理情况分析

  分析公司在其他方面的风险管理情况,包括政策风险、环境风险等方面的风险管理情况。

  一、战略性投资

  战略性投资的重点在于分析投资方向、规模、资金来源、投资决策及管理制度、投资风险管理、与其他资本方的权力利益分配机制、投资回报等情况。我们的投资服务主要经营业务或按照政府指导意见做出的投资,预计持有期在1年及以上,派驻重要管理人员且具有实际影响决策的能力,并可获得财务报表且享有分红权。

  二、财务性投资

  财务性投资的重点在于分析投资方向、规模、资金来源、投资回报、投资风险管理等情况。我们重点关注这些方面,以便更好地把握投资机会。

  三、金融资产及负债中高风险业务投资及损益情况分析

  金融资产及负债中高风险业务投资及损益情况分析包括委托理财、股票投资、金融衍生业务等方面,分析对企业效益及财务风险的影响程度。

  四、基金投资情况分析

  基金投资情况分析包括列举集团本部(一级企业)参与投资设立的基金公司名单,以及分析重要的基金的规模、成立时间、企业及其他资本方认缴出资及出资到位情况,基金所投资项目

  的金额、领域、退出及回报率,GP类基金的管理方式和利益分配机制等情况。

  五、境外投资情况分析

  境外投资情况分析(仅涉及境外子企业的集团公司填写),包括列举集团本部投资设立的境外子企业名单,分析境外投资规模、投资领域、境外投资收益及变化,分析境外投资的风险及防范机制,包括政治、汇率、法律等不可控风险和交易、定价等可防范风险。同时,我们还需要分析集团所属建立重大财务制度的境外子企业户数情况,包括已纳入中方控制人预算管理体系的子企业户数、明确重大财务事项范围及决策程序的子企业户数、建立资金往来联签制度的子企业户数、纳入中方控制人财务管理信息化系统的子企业户数、2017年—2019年接受过中方控制人或集团母公司的实地监督检查或内部审计的子企业户数等。

  六、重大事项说明

  重大事项说明包括对企业利润分配、资产重组、债务重组、兼并收购、改制上市、重大投融资、重大资产处置、股权(产权)转让及资产损失情况等重大事项进行详细说明和分析。

  七、企业财务管理情况

  企业财务管理情况包括集团本部财务人才队伍建设情况,包括中高级职称财务人员占比等;集团财务管控情况,包括资金管理模式、资金集中度,全面预算管理执行情况、预算偏离度等;集团财务信息化系统投入情况;企业财务会计决算工作的问题和改进计划。

  一、风险治理和内控管理的组织架构及相关职能部门运转情况

  在风险治理和内控管理方面,公司建立了完善的组织架构和职能部门,确保管理层对风险和内控的整体控制。公司的风险管理部门负责监督和管理公司的风险管理工作,内部审计部门负责评估公司内部控制的有效性。此外,公司还设立了风险管理委员会和内部审计委员会,负责监督和指导公司的风险和内控管理工作。

  二、风险和内控管理制度及实施情况

  公司制定了完善的风险和内控管理制度,并建立了相应的实施机制。公司通过内部培训和外部咨询等方式,不断提高员工的风险意识和内控意识。公司还建立了风险评估和内部控制评估的机制,对公司的风险和内控状况进行评估和监控,及时发现和解决问题。

  八、有关问题及整改情况

  一、有关方面的巡视检查、审计等监管工作中发现问题

  在巡视检查、审计等监管工作中,发现了公司在风险和内控管理方面存在一些问题。主要表现为:风险管理部门的职能不够明确,内部审计工作的覆盖面不够广泛,对风险和内控的监督和管理不够到位。

  二、对上述发现问题的整改落实情况及拟采取的主要措施

  针对上述问题,公司已经制定了整改方案,并开始实施。具体措施包括:明确风险管理部门的职能和责任,加强内部审计工作的覆盖面和深度,加强对风险和内控的监督和管理。同时,公司还将加强内部培训和外部咨询,提高员工的风险意识和内控意识,确保公司的风险和内控管理工作得到有效的实施和监督。

篇六:国有资产管理报告

  

  国有资产管理自查报告

  在当下这个社会中,大家逐渐认识到报告的重要性,报告成为了一种新兴产业。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编为大家整理的国有资产管理自查报告,希望对大家有所帮助。

  国有资产管理自查报告1根据xx市财政局《关于转发的通知》要求,现将我单位国有资产管理情况总结报告如下:

  一、基本情况

  截至xx年xx月xx日,我单位现有固定资产累计xx万元,主要包括办公家具、电脑、打印机、空调、档案保管设备及照相机等。

  二、管理情况

  1、建立组织、明确职责

  为了加强固定资产管理,增强基层单位管理固定资产意识以及相关管理人员责任心,我局设立资产管理员并进一步明确了资产管理员的职责。资产管理员熟练掌握《关于修订《xx市市级行政事业单位部分通用办公设备和办公家具配置标准》的通知》x、《xx区经费管理办法》等涉及固定资产配置、使用、处置业务的文件要求,同时全面掌握全局固定资产登记使用情况。这样即保证了资产管理信息畅通、政策的实施,又方便了资产管理上下沟通与衔接,对保证固定资产的安全与完整将产生积极作用。

  2、抓好单位资产清查、核实工作

  xx年,我局x开展了固定资产清查工作。全面摸清了“家底”,强化了国有资产管理,优化了资产配置,提高了资产使用效率,为科学编制预算,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合提供准确依据。

  3、规范资产增加、使用、处置手续

  通过对全局固定资产清查,清晰掌握了固定资产存量、分布、结构及使用情况,及时输入固定资产管理软件对全局的固定资产进行了动态管理,加强新增资产配置审核工作,规范资产处置程序,确保资

  产高效使用。

  在今后的工作中,我们将在优化资源配置提高资产利用率,保证国有资产安全,防止国有资产流失等方面将进一步拓宽思路,完善办法,拿出新措施,实现新突破。

  国有资产管理自查报告2为进一步加强国有资产管理,根据县国有资产服务单位《关于开展全县行政事业性资产领域专项整治行动工作的通知》精神,我单位于4月7日至4月15日开展了国有资产领域自查自纠工作,现将有关情况报告如下:

  一、单位基本情况

  单位是县政府直属全额拨款事业单位,编制x人,下设x个股室,执行行政事业单位会计制度。单位按照实际情况及内控制度要求,由办公室负责资产采购和资产处置,财务股负责账务登记和资产系统管理。

  单位对此次资产领域自查自纠工作高度重视,专门召开会议研究布置,指定专人负责此项工作。在自查过程中,单位严格对照七大类突出问题,结合单位实际情况和巡察中发现的资产管理问题线索,逐项清查核对。

  二、自查自纠情况

  (一)闲置或对外出租与租入并存

  经自查,我单位没有另外租用办公用房,不存在并存现象。

  (二)违规购置、处置资产

  经自查,我单位不存在此类问题。

  (三)未履行审批程序出租资产、对外投资及处置资产

  经自查,我单位对外出租按照规定履行了审批程序,不存在此类问题。

  (四)资产处置收入未按规定上缴或上缴不及时

  经自查,我单位未处置过资产,不存在此类问题。

  (五)资产账实不符、未按规定登记入账

  经自查,我单位不存在此类问题。

  (六)已使用的在建工程未及时转为固定资产或公共基础设施等

  经自查,我单位无在建工程,不存在此类问题。

  (七)其他问题

  经自查,我单位在资产管理中不存在其他问题。

  三、下一步工作打算

  (一)加强管理培训,提高管理水平。对固定资产管理人员以及保管人员进行有关知识培训,学习国资等部门有关规定,使每个职工都能够从思想上高度重视科学管理固定资产的重要性,掌握正确保管国有资产的方法。

  (二)成立领导小组,建立健全监督机制。成立以单位主任为组长,以分管副主任,财务股人员为成员的领导小组,对固定资产的购置、使用、保管、报废等方面进行日常监督检查,保证国有资产不流失。

  (三)完善固定资产相关管理制度。建立固定资产管理保管奖惩制度,在管理和保管固定资产方面有突出贡献的股室和个人给予一定的奖励,对那些不爱护公共财物,不遵守单位有关固定资产管理制度的人给子处罚。

  (四)对所有固定资产重新登记造册。登记后,对正在使用的固定资产加强管理,对已经报废或损坏的固定资产按照规定进行处置。

  国有资产管理自查报告3根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神,我校领导高度重视,立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查,现将自查报告汇总如下:

  一、建立组织机构,专项负责

  组

  长:何志静

  副组长:董江涛

  周宝平

  成

  员:王根基

  张水利

  薛锋

  张峻峰

  薛飞

  二、自查内容

  1.国有资产日常管理情况:严格按照《西安市行政事业单位国有

  资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,设置固定资产卡片、总帐及明细账簿,并定期进行清查盘点,及时更新国有资产管理信息系统,做到账账相符,账实相符,明确责任并履行好职责。

  2、制度建立情况:我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。

  3资产处置情况:按照规定履行审批手续,并及时做好账务处理,残值收入按照“收支两条线”管理原则,无擅自处置国有资产现象。

  4、资产出租出借情况:我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期,不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同,出租面积

  平米,年租金

  万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同;出租收入纳入预算统一管理。

  三、自查时间

  20xx年5月27日-29日

  四、自查汇总

  我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行,资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符,未发现违规违纪行为。

  自查,我校无国有资产(土地、房屋)对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。

  西安市第五十六中学

  20xx年5月29日

  国有资产管理自查报告4根据x市xx区人民政府办公室文件“关于党政群机关xxxx年绩效督查考核办法”的通知精神,我委领导高度重视此项工作,成立了以高增明主任为组长的领导小组,并将此项工作列入到本单位的重要议事日程,明确责任,具体到人,对我委工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:一、体制改革任务完成情况

  (一)进一步完善国有资产管理、运营、监督体系建设,制定国

  有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度方案。对各运营公司业绩进行统计评价,探索国有资产经营预算制度和统计评价制度

  我委于xxxx年初召开了全区国资系统工作会,作了全面工作部署。进一步理顺了国有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度等制度建设。按照《国有资产监督管理条例》的要求,探索建立国有资产经营预算制度和统计评价制度的途径,着力调查研究工作。同时建立必要的预警制度。充分利用绩效评价等手段加强对监管企业的过程监督,对营运中的突出问题发出警示通知单,提醒企业重视,督促企业采取应对措施。年内对各监管企业的资产管理、运营、监督体系完善,管理有序,监督有力,责任明确,效果明显。

  可验证的事实与材料:《国有资产监管条例》、举办《公司法》培训班(照片)、企业领导人MBA培训(资料照片)、撰写关于国有资产调整的调查与对策的调研报告

  (二)扩大年薪制试点范围,创新适应不同行业和企业特点的业绩考核、薪酬管理办法,落实完善激励约束机制,规范职务消费行为

  全面完成了xxxx年各运营公司负责人经营业绩考核工作,解决企业负责人自定薪酬问题。xxxx年国资委与各经营公司、直管企业签订xxxx年度“经营业绩考核目标责任书”,同时要求各公司与其监管企业签订业绩考核责任书,层层落实了国有资产监管责任。为进一步加强对第二批脱钩企事业单位监督管理工作,召开了第二批脱钩企事业单位负责人参加的专题会议,落实了xxxx年目标管理要求和任务。

  xxxx年,在京门良实系统全面开展年薪制试点,对非年薪制企业负责人采取分级核准的办法加以规范。同时,对几家经营公司采取了“双轨制”,在工资核准的基础上采取模拟年薪制办法,目的在于进一步总结经验,对有条件的企业全面实行企业负责人年薪制,真正实现企业负责人收入与综合效益的有机结合。切实解决了企业负责人自定薪酬的问题。

  可验证的事实与材料:经营业绩考核责任书、xxxx年度年终决算报表、业绩考核程序及季报分析、考核情况总结及分析报告

  (三)进一步推动国有企业改革,完成xx家企业改制任务

  xxxx年我委以改革工作为重点,坚持以改革为动力,以发展为目标,积极采取“调、改、剥、破”等手段,引进增量,盘活存量,加强管理,规范制度,确保了xx家改制企业任务完成。

  1.狠抓企业改制,完成产权制度改革企业xx家

  xxxx年我委根据不同企业的实际情况,采取引进重组、出让产权等形式,完成了xx家企业的产权制度改制任务。改制企业主要有:xxx公司等企业,以上企业都已建立了公司制法人治理结构。

  2.通过调整进行改革的企业有xx家

  根据区域功能定位和门城新城发展要求,我们加快了对国有资产调整步伐,逐步调整资源结构,发挥企业资源优势,为今后发展与区域功能相一致的产业奠定了坚实的基础。主要调整的企业有:xx等xx家企业根据行业性质分别进行统一经营核算,统筹规划经营,缩短管理链条;对xxx等x家企业利用企业闲置资源开展合作和多种经营,取得了一定成效。

  3.实施破产企业x家

  对严重资不抵债、企业市场经营前景无望、没有生存能力的两家企业(瑞星印刷公司、兴业电缆公司)实施了破产。两家破产企业均已在法院立案,分别召开了债权人会议。国资委成立了破产小组,并领导组织对两家破产企业的审计评估,清算工作已完成。对企业职工按有关政策进行了安置,确保了社会稳定。

  可验证的事实与材料:xx区改制企业基本操作程序、改制企业登报事实、xx家改制企业名单

  (四)进一步完善已改制国有控股企业的法人治理结构,加强董事会、监事会建设,推出x-x家企业董事、监事派出试点

  为全面落实《企业国有资产监督管理条例》,进一步加强企业监管工作,完善内部法人治理结构,依据x市国资委印发的《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》,我们制定了《运营公司董事会设置方案》,并依据这一方案,选定在x京门良实国有资产管理公司进行了董事会建设试点,并制定了《关于进一步完善x京门良实国有资产经营管理公司董事会建设的方案》,在京门良实公司内

  部进行了运行机制的考察,考察工作已顺利完成。对x新港水泥制品有限公司派遣监事一名。

  可验证的事实与材料:《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》、《董事会建设操作方案》、董事会建设文件

  (五)积极开展脱钩企事业单位清产核资工作

  根据国务院国资委《国有企业清产核资办法》的要求,结合我区实际情况,脱钩企事业单位清产核资工作于xxxx年x月开始,本着统一组织、分步实施、规范操作、按时保质、充分查实的精神,聘请了两家符合资质条件的会计师事务所,对区国资委监管的xx家脱钩企业开展了清产核资专项审计工作。召开了脱钩企业清产核资工作会,对清产核资工作进行了部署,下发、转发了《国有企业资产损失认定规则》等x个文件及企业基本情况调查表。组织了企业清产核资工作培训班,邀请专业人士,按照清产核资工作方案的要求,对企业参加清产核资人员进行了系统的培训。

  脱钩企事业清产核资工作分为六个阶段开展:即前期准备阶段、工作部署阶段、业务培训阶段、组织实施阶段、损益认定阶段和总结阶段。目前已完成了前期准备阶段、工作部署阶段和业务培训阶段,现正进行组织实施阶段。损溢认定和资金核实工作已基本完成。xx家企业xxxx年xx月xx日资产合计为xxxx.xx万元,负债合计xxxx.xx万元,所有者权益合计xxxx.xx万元。

  可验证的事实与材料:脱钩企业清产核资方案及下发的有关文件、清产核资培训信息、清产核资报告、损失认定有关文件、工作总结

  二、迎奥运任务完成情况

  (一)升级改造河滩农贸市场,消除露天经营及“三合一”,改善环境卫生,范围消防通道;取消批发业务,清理内部小商品摊位,实行封闭经营,达到高级农贸市场范围要求

  按照区政府“三年行动规划”的要求,我们积极配合商务局,督促京门商业公司加快河滩菜市场综合整治工作。按照进度要求,我们x月底前制定了“综合整治方案”,并立即开始实施。该市场达到了市创卫标准和市级市场升级标准,已取得了区政府的认可。

  可验证的事实与材料:实施情况报告、进度报告

  (二)涉及到国资委协办的其它事项:完成了全区千平米以上商业设施和重点景区MIS、POS系统推广使用,实现刷卡消费无障碍。到目前国资系统所管辖的千米商场已安装POS机xx台,MIS机xx台。可验证的事实与材料:发改委会议纪要、安装情况统计

  2.关于商业、零售业、美容美发等行业培训、安全规范、环境规范、操作规程等工作,现已基本完成。

  可验证的事实与材料:学习人员统计表、商务局的相关记录

  三、环境建设任务完成情况

  (一)对河滩、月季兴、滨河路、汽车市场等x个集贸市场及黑山、东辛房等马路市场进行整治,拆除占路经营房屋,取缔非法占路市场,清理整治废品回收站。我委协助商务局对河滩集贸市场进行了综合整治。现已完成此项工作,达到了市级农贸市场相关标准。

  可验证的事实与材料:改造后的照片

  (二)葡萄嘴环岛西北侧打井队门前绿化任务已于上半年完成。

  可验证的事实与材料:改造后的照片

  四、关于续建工程任务完成情况

  关于人才交流中心新建项目。按照代建办的任务分工,现已做好了施工前期准备工作,下一步按照具体工作标准分步实施。(根据xx号文件,此项工作延期至xxxx年xx月xx日)

  五、其他任务完成情况

  制定xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划,现已完成。

  可验证的事实与材料:《xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划》

  六、基础工作任务完成情况

  (一)强化继续教育,积极开展公务员培训

  围绕建设学习型机关,积极开展公务员培训,制定切合实际的培训计划,创新培训方法,采取灵活多样的学习方式,以《公务员法》、《行政许可法》、《x市行政许可法实施意见》等相关法律法规为主要内容,组织学习,请专家进行辅导。以公务员法颁布实施的重要意义,公务员法出台背景、立法依据、指导思想及基本原则、适用、公务员的条件、义务、权利、公务员管理的原则、各个管理的有关规定及法律责任等作为公务员法的培训内容,到目前,个人自学超过xx学时,集中学习11时,多次组织辅导,学习培训辅导,机关全体公务员认识到公务员法的制定实施,对于规范公务员队伍的管理,提高素质的干部队伍,促进勤政廉政建设,具有重大作用。组织公务员进行相关知识的考试,积极鼓励公务员和专业技术人员进修学习和继续教育。

  开展多种形式的学习、继续教育、培训使机关全体工作人员的素质明显提高。服务意识极大加强,服务水平明显提高,落实在岗位职责上,全体工作人员根据本单位工作职责,结合各自的具体工作,加大了相关法律法规的学习。

  可验证的事实与材料:培训计划、试卷、记录、总结

  (二)加大组织宣传力度,强化企业干部管理工作

  今年,我委首先加大了组织宣传力度,以专题研究、政策介绍、信息工作宣传三个板块为工作内容,为国资监管营造舆论氛围。据统计,上半年发出信息xxx件,宣传报道xx篇,音像稿件x份,发出国资通讯xx期,宣传栏x期。

  其次,国资委更加突出政治理论培训工作,在提高政治素质上下工夫;学习现代企业经营管理知识,在提高经营管理水平上下力气。注重理论与实践的结合,不断提高企业负责人运用理论指导实践的能力。先后举办了“国有企业负责人市场营销培训班”、“国资委干部工商管理培训班”和“国有企业财务知识培训班”等,xxx余人参加了培训,与先进性教育中的政治思想理论培训班一道,形成了政治、业务并重的综合培训体系,有效地提高了企业干部的综合素质。同时,将培训工作列入考核范围,建立学习档案,建设企业人才储备库。

  可验证的事实与材料:相关试卷、国资通讯

  (三)加强党管干部原则,狠抓人才建设

  坚持了党管干部的原则,认真贯彻了有关组织人事工作制度,完

  善了机关和企业负责人民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、公开选拔和竞争上岗、试用期、考察预告和差额考察制度。对通过考察,群众不满意的,坚决不予任用。积极探索市场选聘企业经营者的用人机制,加强企业内部的权力制约机制,为建立现代企业制度奠定基础。

  可验证的事实与材料:考察记录

  (四)继续完善制度建设,落实教育成果

  在加强机关全员学习,明确职责定位,提高依法履行职责意识和能力的同时,我委加快制定了各项规章制度,把各项工作纳入到制度化、规范化、科学化的轨道。国资委成立以来,加紧研究制定了《关于加快推进国有企业改革的指导意见》、《企业改革指南》、《重大事项报告制度》、《清产核资办法》、《国有及国有控股企业业绩考核暂行办法》、《党务公开暂行办法》、《大额资金管理办法》等几十项规章制度。

  可验证的事实与材料:各项规章制度、党务公开暂行办法、大额资金管理办法

  七、自提工作任务完成情况

  (一)认真完成了xxxx年度计划生育基础工作。按照计生委的要求与各监管企业签订了《计划生育责任书》,对各公司的落实计划生育情况进行了检查。

  可验证的事实与材料:《计划生育责任书》、计划生育工作总结

  (二)认真抓好xxxx年度安全生产工作。按照区安委会的要求与各运营公司签订了《安全生产目标管理责任书》,对各运营公司的安全生产情况进行监督检查,防止了安全生产责任事故的发生。

  可验证的事实与材料:《安全生产目标管理责任书》、安全工作总结

  (三)加大监督力度,大力推进廉政建设

  根据区委、区纪委反腐倡廉教育工作,大力推进廉政文化进企业活动的要求,我们对此项工作进行了认真的计划安排,制定了工作计划。组织机关干部和企业负责人共xxx人参观了学习曹广辉先进事迹

  和反腐倡廉书画展等活动。

  根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务实施意见》文件精神,我委认真开展了反腐倡廉各项工作,与各业务科室签订了目标管理责任书,做好职责分工。召开了各运营公司专职副书记专题汇报会,与各运营公司签发了廉政建设责任书,对廉政建设责任制落实情况进行了督促检查,为今年我委所监管的国有及国有控股企业开展纪检监察工作奠定了组织保障。

  可验证的事实与材料:学习记录、体会

  (四)强化民主管理,深化厂务公开工作

  国资委党委领导把抓好企业厂务公开工作作为加强企业民主管理,促进企业健康发展,保证企业领导干部廉洁自律的重要内容,今年以来多次召开党委会和专门会议,研究厂务公开工作,做到深入研究,落实部署。xxxx年初,国资委下发了《关于进一步加强对厂务公开工作的领导深入实行厂务公开制度的意见》。按照区厂务公开协调小组《关于xxxx年厂务公开工作意见》的文件精神,我委与运营公司、直属企业、脱钩企业的主要负责人签订了国资委厂务公开工作责任书。为了进一步促进厂务公开工作在国资委系统有效的开展,今年x月初,国资委在三家店粮食收储库召开现场会,xx余人参加了此次会议。通过积极开展厂务公开工作,我委有x个单位被评为厂务公开“先进单位”,x人被评为厂务公开“先进个人”。

  可验证的事实与材料:厂务公开意见、“三重一大”制度

  八、综合工作任务完成情况

  (一)积极开展治理商业贿赂工作。印发了《xx区国资系统治理商业贿赂专项工作实施方案》,到目前为止未发现国资委机关干部及各运营公司领导有商业贿赂和腐败行为。

  可验证的事实与材料:上报总结、各运营公司自查自纠材料、工作总结

  (二)认真贯彻落实信访条例,切实维护职工利益,确保稳定

  截止xx月底,国资委处理的.群众来信、来访事项共计xxx项,上访人次为xxx人次,与上年度相比,来信来访件数减少xx件,上访人

  数减少xxx人次,分别下降了xx%和xx%。

  我们在党委的统一领导下,开展广泛深入的调查研究,对能够解决的问题,协调各方给以了及时的解决,对一时难以解决的问题,我们对人民群众做了耐心细致的思想工作,稳定了职工情绪。对群众提出的过高或无理要求,我们依据有关政策、法律法规和事实对群众进行了严肃的批评。我们坚持了谁主管谁负责的原则和领导包案制度,建立信访接待制度,专门建立了“连民心恳谈室”。国资委成立两年来,尚未发生到市级以上单位的越级集体访问题,基本做到了“三不出”。特别是国资委纪委与有关业务科室合作,在对我委所监管的各类企业的离退休人员的情况进行了认真的调查和研究的基础上,成立了离退休人员托管中心,解决了破产企业和改制企业离退休人员的管理难题。解决了十几个企业拖欠职工工资和劳动保险问题,为维护社会稳定和构建和谐社会做出了一定的贡献。

  可验证的事实与材料:信访记录、每月信访情况统计

  工作中的不足和改进办法:1.国资监管和国企改革的任务还相当艰巨,一些企业存在等待、观望思想,改革步伐还要进一步加快。

  2.建设学习型机关工作有待加强,以创新学习方式强化学习内容,保证学习时间,取得实际效果为重点。积极开展公务员培训和继续教育,强化服务意识,提高工作效率和服务水平。

  3.职工群众所反映的问题,主要以涉及职工群众的基本生活和利益问题为主,涉及人员多,范围广,企业效益又不好,解决难度很大。

  自评分:xx分

  挑战与机遇并存,仍处于攻坚阶段的国有企业改革必须把握有利时机,乘势而上,加快产权多元化步伐,加强国有独资公司董事会建设,立足做大做强,大力推进国有集体中小企业改革,创新国有资产监管体制,开创国有企业改革和发展的新局面。相信在区委、区政府的正确领导下,通过全系统广大干部职工的共同努力,xxxx年我区国资监管和国企改革发展会取得更加可喜的进展。

  国有资产管理自查报告5按照《开展“小金库”专项治理工作的实施方案》文件要求,我办事处认真开展了清理“小金库”工作,成立了由

  为组长的清理工作领导小组,认真扎实地开展了清理工作。经过清理:20xx年至今,我单位各项财经活动都是严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。

  一、通过深入自查,我单位财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财政所法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,下属各办公室没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

  二、制定了财务制度,从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。

  三、各类票据均由财政所统一到财政局购领和销毁,按照有关票据登记制度设置票据登记薄;同时设立专(兼)职人员负责票据保管、领用和核销工作,并建立相应的备查薄。

  四、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。

  五、我单位严格遵守财务管理内部相互制约、相互监控的有关规定,加强会计监督,尽量从源头防止违法、违纪现象的发生。如会计

  人员不兼职出纳、财产物资保管员,不记录银行存款和现金日记帐;出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作;支票管理人员不掌管财务印鉴,财务印鉴、单位法人及财务负责人印章由内审人员保管等。

  国有资产管理自查报告6根据凤财发{20xx}31号文件的精神和具体工作部署的要求,我单位极为重视这项工作,成立了领导班子,认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:

  一、组织领导

  按照联席办发《关于对全县行政事业单位国有资产管理工作进行检查的通知》要求,为顺利开展、按时完成本单位的自查工作,我校

  成立了以校长黄月宁同志为组长,相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,组织相关人员从资产管理、资产处置、经营性资产管理等方面进行了全面的自查自纠。

  二、工作起止时间

  我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。

  三、检查主要内容

  1、资产管理情况;

  2、资产处置情况;

  3、经营性资产管理情况;

  4、其他。

  四、自查工作结果

  经自查,我校在国有资产管理方面能落实资产管理的机构和人员规定,建立了较规范的固定资产账;能按照资产管理信息化的要求,将全

  部资产录入资产信息管理系统,并及时更新;学校资产的购置、验收、入账、领用均有管理制度,能落实相关资产管理人员和使用人员的职责,资产领用有记载。在资产处置方面,我校能按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》的规定,履行相应的审批手续,无私自处置资产的现象。学校无经营性资产情况。

  五、整改措施

  我校在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,将进一步建立健全各项管理制度。

  槐北示范小学

  国有资产管理状况自查报告

  二0xx年四月十五日

  国有资产管理自查报告7市国有资产领导小组:

  根据樟树市委办公室樟树市人民政府办公室[20xx]19号文件关于《樟树市开展国有资产出租(出让)清理工作实施方案》的通知精神,我场认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:

  一、组织领导

  按照市国有资产出租(出让)清理工作领导小组开展国有资产出租(出让)清理工作的要求,为顺利开展、按时完成我场的自查工作,我场成立了以场长为组长,分管场长为副组长,各相关人员为组员的国有资产出租(出让)清理工作领导小组,对我场的国有资产管理出租(出让)情况进行了全面清理。

  二、工作起止时间

  我场于20xx年3月3日至20xx年4月15日期间进行了自查自纠工作。

  三、自查工作结果

  经自查,我场没有国有资产出租(出让)情况,也没有违纪违规行为。

  樟树市试验林场

  20xx年3月15日

  国有资产管理自查报告8xxx县人民政府:

  根据xx县委办《关于开展党政机关和企事业单位国有资产管理工作检查的通知》的文件精神,结合xx实际,现将有关情况报告如下:

  一、组织领导

  为顺利开展工作、按时完成我镇自查工作,成立了以镇长任组长、机关分管领导为副组长,镇属相关单位负责人为成员的国有资产管理专项检查领导小组,具体工作由镇党政办、财政所两个部门牵头,镇属各工作单位负责人各自开展本单位使用和管理的国有资产自查等工作。

  二、检查主要内容

  内部管理制度、资产配置、使用、处置、投资以及出租出售管理的决策程序及效果,资产使用管理台账,资产账务管理情况,主管部门对所属单位资产管理职责履行情况等相关内容。

  三、开展自查情况

  我镇管理和使用的国有资产总金额为xx元,其中国有土地xx元,办公用房xx元,公务用车xx元(含消防车、洒水车各一辆),电子、电气设备xx元,办公桌椅xx元。在落实国有资产管理工作上,严格按照国有资产管理制度执行。一是国有资产购置上,根据各部门工作实际要求,确需购置设备办公设备的,先写出书面报告,经分管领导签字报镇主要领导审批同意后,由镇党政办组织人员按程序统一采购,防止盲目采购,造成国有资产闲置、浪费;二是大宗物资采购工作,严格按照《xx县人民政府办公室关于执行xx省政府集中采购目录及限额标准的通知》要求(x府办发〔xxxx〕xx号文件),我镇不存在超标准、超限额采购;三是各部门建立了规范固定资产使用台账,明确了保管和使用的责任人;四是我镇新增国有资产按照权责发生制原则,交付使用及时入账,做到账实相符,并按要求录入国有资产管理系统;五是国有资产处置方面,严格按照国有资产管理实施办法,履行相应的审批程序,防止国有资产的流失,无私自处置国有资产的现象。

  四、存在的问题及整改措施

  我镇国有资产管理工作在各方面都比较规范有序,但也存在一些问题,一是有重买轻管的现象时有发生,主要在应急工作方面的临时物资采购,今后需要加强管理;二是在低质易耗品固定资产报废处置不及时,比如平时我们使用的电脑,因更新快,在今后工作中,将按照有关政策法规,进一步建立健全国有资产管理制度,用好管理好我镇国有资产。

  xx镇人民政府

  20××年××月××日

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