市长在全市基础教育工作会议上的讲话一、肯定成绩，认清形势，进一步增强基础教育优先发展的紧迫感回顾改革开放以来我市基础教育的发展历程，可以说是一步一个脚印，跨上了一个又一个台阶。大致可分4个阶段，第一下面是小编为大家整理的【教育讲话】市长在全市基础教育工作会议上讲话,供大家参考。
市长在全市基础教育工作会议上的讲话
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强基础教育优先发展的紧迫感
回顾改革开放以来我市基础教育的发展历程，可以说是一步一个脚印，跨上了一个又一个台阶。大致可分4个阶段， 第一阶段为1986年以前，是调整、恢复时期，是近20年基础教育发展的奠基阶段；第二阶段从1986年至1995年十年间，为“两基”达标时期，解决了不让一个适龄儿童失学的问题；第三阶段从1995年至1999年五年，为“两高”创建时期，解决了不让一个孩子因贫失学的问题，提高了基础教育普及率和发展层次；第四阶段为“十五”期间，全市各区域的基础教育整体水平有了新的提高，11个县（市）、区全部通过省“教育强县”验收。宁波基础教育在这20年中取得了明显的成果，最重要的有三点：一是基本普及了从幼儿园到高中段的15年基础教育，基础教育体系进一步完善，各项指标在全国、全省处于领先水平。二是坚持以政府办学为主体和通过引导、规范、促进社会力量办学来不断扩大教育资源这“两条腿走路”，改善了办学条件，为下一轮的发展奠定了很好的物质基础。三是探索并实施了多元的帮困助学体系，着力解决相对贫困家庭子女上学难的问题，为真正实现教育公平作出自己的努力。尤其最值得一提的是，我们实行的“两免一补助”政策在全国范围内产生了重要影响，有关做法被国家采纳，上升为国家政策。
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，我市的基础教育改革和发展中还存在着不少矛盾、困难和问题。
就外部来讲，最突出的有三个方面的问题和挑战。第一，宁波市相对于其他地区、城市，历年来形成的基础教育优势正在相对地日益丧失。第二，现在源源不断的外来务工人员子女大量流入我市，对我市基础教育带来巨大压力。第三，由于独生子女时代到来以及就业竞争的加大，家长对教育的过分关注造成教育的压力随之增大，使教育始终在规律本位和社会非理性之间摇摆，从而造成我们整个教育的管理、组织，包括有关理念的实施受到不同程度的阻隔。
就内部来讲，也存在三个方面的问题和挑战。第一，人民群众日益增长的对优质教育资源的需求与优质教育资源供给相对短缺的矛盾，造成“择校”现象。第二，我们对下一代的整体素质教育的强烈呼吁与个体在竞争中独占鳌头的欲望的矛盾，即素质教育与应试教育（或考试技巧教育）的矛盾依然突出。第三，新一轮的基础教育发展需要强有力的经济支撑与当前经济社会发展中政府公共财政支出能力相对不足的矛盾依然存在。
发展基础教育对于一个国家具有重要意义，只有把基础教育做扎实了，人口的素质才能有根本的提高，城市发展的后劲才会增强。我们一定要以强烈的责任感，下决心把我市的基础教育工作做好。
二、理清思路，明确任务，全面提升我市基础教育的整体实力
“十一五”期间我市基础教育改革和发展的总体目标是，高标准普及15年基础教育，建立并完善保障能力较强、优质资源丰富、教育质量过硬、整体实力领先、人民比较满意的基础教育体系，基本满足城乡适龄儿童少年“读好书”的要求、建成基础教育强市。
“十一五”期间，我市基础教育发展和改革要实施三大战略：一是优先发展战略；二是均衡发展战略；三是内涵发展战略。
关于基础教育优先发展，主要从三个方面落实：一是落实基础教育优先规划。基础教育规划要结合城市化进程，综合考虑各种因素，做到切实可行、适度超前。规划一经制定，必须切实执行，不得随意改变。二是落实基础教育优先建设。优先建设的核心是土地优先供给和资金切实保障。三是落实基础教育优先投入。政府要考虑到教育的基础性、战略性和先导性地位，相对于经济社会其它事业给予重点倾斜；教育行政部门要优化教育经费支出结构，确保基础教育经费优先落实，重点是保障九年义务教育。在落实以上三方面工作的同时，还要进一步理顺基础教育的管理体制，从2006学年起把现有市直属的初中（幼儿园）全面划归海曙、江东、江北三区举办和管理。2006年秋季起，我市将全面实施九年义务教育阶段学生免除杂费制度，各县（市）、区要根据实际情况，制定具体的实施方案。
关于基础教育均衡发展，要做好三个层次的均衡。一是基础教育结构的均衡发展。要加强小学教育和初中教育的有机衔接和联动发展，推进九年义务教育标准化、优质化；要强化初中教育教学管理，全面提高初中教育质量；要坚持中等职业教育和普通高中教育协调发展，采取有效的政策调控和利益导向，确保招生比例保持在1：1左右。二是城乡教育的均衡发展。要坚持按“高中段学校向县城集中、初中学校向中心镇集中、中心小学向乡（镇）所在地集中，每乡镇努力建好一所乡镇中心幼儿园”的原则，做好布局规划；要全面实施农村中小学“四项工程”建设；要采取有力措施，推进农村师资队伍建设。三是校际均衡。要继续推进并按时完成浙江省万校标准化工程，在此基础上要花力气推进校际的师资均衡；要积极探索建立区域内各学校之间校长和教师通畅、合理流动和定期轮岗制度；要落实好骨干学校对薄弱学校对口支援的各项工作；要加快推进教育信息化，大力开发教育信息资源，实现学校之间优质资源共享。此外，要继续鼓励、引导、规范、发展民办教育。
关于基础教育内涵发展。要有科学的教育理念来指导教育教学的各个环节，切实落实素质教育的理念，力争开出一条道路，为宁波人民造福，为宁波教育争光。要有一个适合青少年身心特征的合理的教育组织模式。要持续地关心教师，在给学生“减负”的同时，给教师“减负”，要采取切实措施提高教师的素质。
三、加强领导，强化责任，完善基础教育改革和发展的外部环境
首先，要落实各级政府对基础教育的领导责任，切实把城乡基础教育改革和发展列入政府工作重要议事日程，确保城乡基础教育整体实力和教育质量的全面提高。
其次，各级政府部门要切实落实各自职责，积极促进城乡基础教育改革和发展；要广泛动员社会各方面力量通过各种方式支持基础教育尤其是农村基础教育的发展，在全社会形成尊师重教、关心支持教育事业的良好局面。
第三，鼓励各地根据各自的实际，在教育管理体制、办学体制、经费保障制度、教师干部人事制度、教师考核奖惩与收入分配制度等方面进行改革与创新；鼓励各地积极探索义务教育阶段“五四”学制、“九年一贯制”和“小班化”试点；鼓励各地积极建设品牌特色学校、培养个性特长学生。
第四，要加强对政府履行基础教育责任的行政督查，建立和完善区域基础教育发展评估制度和教育工作目标考核制度；要依法加强教育督导工作，坚持督政和督学并重，建立面向政府、部门、学校的三级督导评估体系，积极开展区域教育水平评估和学校教育教学督导。
推荐访问:讲话 基础教育 工作会议上 【教育讲话】市长在全市基础教育工作会议上讲话
本文来源：https://www.cygypipe.com/zhuantifanwen/jianghuagao/15707.html