在与柳州市柳南区学习考察团座谈会上的讲话中共南宁市青秀区委书记（2009年4月9日）尊敬的柳南区委张书记，人大房主任,政府袁区长,政协蒙主席,各位领导、同志们：大家下午好！今天下午，我们有幸迎来了友好下面是小编为大家整理的【讲话】区委书记在与柳州市柳南区学习考察团座谈会上讲话【范文精选】,供大家参考。
在与柳州市柳南区学习考察团座谈会上的讲话
中共南宁市青秀区委书记
（2009年4月9日）
大家下午好！
今天下午，我们有幸迎来了友好城区——柳州市柳南区区委张书记率队的四家班子学习考察团，大家再次欢聚一堂、共叙友情、共谋发展，其乐融融。柳南区位于柳州市区的西南部，商贸繁荣，工业基础雄厚，农业优势相对突出，经济发展较快，社会各项建设成绩显著，是"全国社区建设示范区"、"全国科技先进城区"及"自治区双文明城区"、"自治区双拥模范区”。这是柳南区历届和现任四家班子正确领导的结果。柳南区的经验值得我们借鉴和学习。今天下午，柳南区委张书记率队来到青秀区传经送宝、指导工作，对于推动青秀区经济社会各项建设特别是推动当前正在开展的学习实践科学发展观活动是一种鼓励和促进。借此机会，我代表青秀区党委、人大、政府、政协四家班子，对柳南区学习考察团各位领导莅临指导表示热烈的欢迎！下面，我代表青秀区党委就城区开展深入学习实践科学发展观活动情况作一个简要的汇报。
南宁市青秀区是区、市党政军首脑机关所在地，是首府南宁的政治、经济、文化、科技、信息和金融中心，是广西、南宁对外展示改革开放成果的“城市名片”。城区辖4个镇、5个街道办事处和1个省级经济开发区，面积872平方公里，户籍人口55万，流动人口27万。2008年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全城区各族人民共同努力下，城区经济社会实现了又好又快发展的目标，先后荣获“全国科普示范区”、“全国卫生服务示范区”等13项国家级、20多项自治区级荣誉称号。2008年完成地区生产总值89.27亿元，同比增长18.50%，全社会固定资产投资完成43.92亿元，同比增长26.11%，财政收入完成29.48亿元，同比增长26.68%；城镇居民人均可支配收入19092元，增长15.68%。其中，财政收入和城镇居民人均可支配收入两项指标居广西各县（区）前列。当前，城区各项主要经济指标逆势上扬，今年第一季度,城区实现财政收入8.77亿元,同比增长11.33%；城区全部工业总产值预计完成4.66亿元,同比增长12.23%;全社会固定资产预计完成16亿元,同比增长6.7%,位居南宁市各县区前列;社会消费品零售总额预计完成32亿元，同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入5871元,同比增长7.77%,一季度经济全面实现“开门红”。
作为第二批学习实践活动单位，我城区得到了市委的高度重视，市委把青秀区列为自治区党委常委、市委车荣福书记的学习实践科学发展观活动的联系点，这是市委对我们青秀区的厚爱与关怀，是对我城区各级党组织的充分信任，也是对广大党员群众的极大鼓舞和鞭策，更是加快青秀区科学发展的难得机遇。我们紧紧抓住这一难得机遇，准确把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，以“推进青秀科学发展，打造更高水平广西第一强区”为主题，以实施“三产富区、项目立区、综治稳区、环境靓区、服务兴区、人才强区”等六大工程为总载体，统筹安排，精心组织，扎实推进，通过思想发动、学习交流、征求意见等一系列活动，有效推进了学习实践活动的深入开展：
一、坚持“五个到位”，确保学习实践活动稳步推进
区委高度重视开展学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为关系全局和长远的一件大事，作为各项工作的重中之重，全力以赴抓紧抓好，争当全市学习实践科学发展观的排头兵。
1、提高认识，把握领会到位。在学习实践科学发展观活动中，我们切实提高思想认识，端正工作态度，进一步增强推进学习活动的责任感和紧迫感，先后召开了学习实践活动动员会、工作汇报会、专题研究会、专题培训会等各类会议12个，对学习实践活动作出具体部署，强化工作责任，提高工作标准，统一工作步伐，凝聚人心人力，以争创一流的意识，奋勇直前的精神风貌，全面推动城区学习实践科学发展观活动的深入开展。
2、加强领导,责任落实到位。我们把实施学习实践活动作为“一把手”工程来抓，成立了区委领导为组长的领导小组，从机关各部门、各镇（街道办事处）抽调60名“政治素质高、责任心强、实践经验丰富”的干部，组建成立了领导小组办公室,专职工作人员15名。印发了《南宁市青秀区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，把目标任务层层分解落实，实行分级负责制，明确责任单位、责任领导、牵头部门、工作指标以及完成时限等，确保了城区学习实践活动职责的落实。
3、广泛宣传，组织发动到位。我们通过墙报板报、发放宣传资料、组织文艺演出、开设学习实践活动专题网页等群众喜闻乐见的形式，大力开展宣传教育活动。同时，开展了“一人一策献计青秀，万人共议同谋发展”的主题调查活动，通过发放征求意见表、公开征求意见电话、设置征求意见簿、意见箱等形式，分别向城区各级各部门、辖区居民广泛征求了意见和建议。开展学习实践活动以来，共发放宣传单2万多份，发放调查问卷8650多份，出版墙报板报80多版。
4、强化督查，检查落实到位。我们加大督查工作力度，完善督查机制，强化督查考评，把督查贯穿于学习实践活动全过程。城区四家班子领导经常深入基层检查指导工作，对开展学习实践活动进行指导协调，推动基层单位加大工作力度、加快工作进度。城区学习实践科学发展观活动办公室指导组有计划、有重点地对各项工作任务进行逐项检查，逐项核实，分类指导，确保各项安排落到实处。
5、落实经费，保障服务到位。在第二批学习实践活动尚未正式启动之前，城区党委专门划出70多万元工作经费作为开展深入学习实践科学发展观活动的前期启动经费，落实好办公场所，配齐配足各项办公基础设施，调剂办公车辆，及时征订学习资料，为学习实践活动提供了坚实有效的物质保障。
二、坚持“三带头”，充分发挥党员领导在学习实践活动中的作用
1、带头抓好联系点的学习动员。城区建立四家班子领导开展学习实践活动联系点22个。领导干部亲自到联系点作动员、抓督查，推动学习实践活动的落实。开展活动以来城区四家班子领导到联系点作学习动员共27场，指导学习实践活动 59次，有力地推动了活动的开展。
2、带头到基层进行宣讲。为更好地帮助城区广大党员和干部群众提高对学习实践活动重要意义的认识，切实把思想统一到中央、自治区党委和南宁市委的重大决策部署上来，确保学习实践活动的顺利进行并取得成效，城区成立了学习实践活动理论宣讲团，到各单位进行理论宣讲，至今已开展宣讲27场，做学习辅导22场。
3、带头开展调研活动。城区印发了《南宁市青秀区四家班子领导学习实践科学发展观活动调研工作方案》，对调研的任务、课题作出了明确规定。成立由城区四家班子党员领导干部担任调研课题组组长，各镇、街道办事处、仙葫开发区、城区机关各部门主要领导和业务骨干组成的22个调研小组，深入基层就影响城区科学发展的重点、难点和前瞻性问题开展开专题调研35次。
三、突出抓好“五个学”，确保学习活动真正取得实效
1、规定内容认真学。在学习内容上，要求党员、干部原原本本、认认真真地学习中央、自治区党委和市委规定的必读文件和书籍资料，正确理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。进一步学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中纪委十七届第三次全会精神，突出把去年以来胡锦涛、吴邦国、温家宝、贺国强、周永康等中央领导同志关于广西工作的重要讲话和重要指示作为学习的重要内容，突出把中央关于应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的决策部署作为学习的重要内容，为贯彻落实打好思想基础。在学习形式上，采取召开座谈会、报告会、研讨会等形式开展。
2、严格要求促进学。按照学习调研阶段的要求，强化学习，做到“五个有”：即一是学习有计划。城区各级各部门各单位都成立了组织机构、制定了实施方案、工作计划、学习制度、学习纪律，对活动早部署，细安排。二是有讨论有记录。对学习过程，实行考勤通报制度，根据考勤及时通报参加学习情况，同时采取文字、声像等记录，以方便查阅存档。三是学习有教材，给参加活动的每位党员领导干部发放规定学习参考教材的基础上，结合城区实际，印发相关的学习材料，同时，还将科学发展观的内涵等通过信息平台发送到每一位党员、领导干部的手机上。据不完全统计，全城区共发放6650多份学习资料。四是宣讲有讲稿。城区四家班子领导到基层宣讲前进行充分准备，并把讲稿印发到与会人员手中。五是宣传活动有氛围。为营造浓厚学习氛围，各单位采取开辟宣传栏，开办学习园地的形式交流学习体会，表达学习见解。参加活动的每个党组织都出了一期以上的宣传板报，累计出版90多版。
3、利用网络扩大学。在城区政务网上开设深入学习实践科学发展观活动论坛专栏，营造民主、宽松的讨论问题氛围，切实调动广大党员干部的积极性和主动性，鼓励他们发表各自见解，交流心得体会，最终达到相互启发、共同提高的目的。
4、形式多样立体学。采取领导带头、专家辅导、典型引导、个人自学、集中培训、研讨交流，以及召开理论学习中心组、学习会、支部组织生活会等多种方式，引导党员干部带着使命学、带着感情学、联系实际学、带着问题学、紧跟形势学，增强学习效果。3月26日上午，我城区举办学习实践科学发展观活动专题培训会，邀请横县县委常委、组织部部长李建华到场介绍横县开展学习实践活动的先进经验及做法，对城区200多名党员领导干部进行了集中的培训。到目前为止，城区已经召开座谈会76个，举办报告会43个。
5、健全制度督促学。一是建立了7个督导组，加强对学习活动的督查指导，抓好各项工作的落实。二是建立了定期汇报制度。城区各部门各单位每周至少报送一次信息材料，重要信息随时报送。三是建立了学习检查制度，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的学习局面。
四、坚持“五个结合”，着力推进当前各项中心工作，做到“双促进、两不误”
1、与开展项目建设年结合起来，为重大项目加快实施开通“绿色通道”，着力提高重大项目履约率、资金到位率、开工竣工率，切实做到“开工一批、续建一批、投产一批、储备一批、招商一批”。继续推行重大项目领导跟踪联系服务制度，将全年重点建设项目分别落实了一名城区四家班子领导专门负责对口联系和牵头推进，并将各项目层层分解、逐一落实，明确了具体责任部门和责任人，各司其职，各负其责，加强协调，积极推进。同时，加强征地拆迁和被征地农民安置工作，加大盘活存量土地力度，提高项目用地效率，切实解决好项目建设用地难的瓶颈问题，推进重大项目开工建设、竣工投产，做到月月有项目开工竣工。截至3月份，青秀区共开工盘龙路、航洋国际东侧道路延长线、长塘敬老院、河堤新街社区、凤岭园艺场农民住宅新村项目开工及广西东方外国语职业学院二期工程项目等32个项目，投资总额16.2亿元；竣工的广西国贸中心、东盟财经中心、南城百货麻村店等7个项目，总投资额6.2亿元。目前, 广西国泰粮食集团有限公司30万吨粮油食品精深加工搬迁技改项目，广西华劲集团股份有限公司年产20万吨浆、24万吨高档文化用纸竹浆纸一体化项目，南宁·东盟城市科技信息园等一大批重大项目正在有力推进。在南宁市召开的全市“项目建设年”活动情况汇报会上，我城区由于措施得力，项目进展顺利，得到了市委、市政府的充分肯定。
2、与服务企业年活动结合起来，层层落实项目工作和服务企业责任制，设立中小企业扶持专项资金，加大扶持中小企业力度，想方设法帮助企业解决存在的困难和问题。活动开展以来，城区领导共带队走访了133家企业，在走访调研中共发放调查表333份，收集各类意见建议47条，已解决问题6个。在开展活动过程中，城区坚持主动服务、真诚服务、即时服务、承诺服务。
3、与推进农业生产工作结合起来，进一步落实强农惠农政策，着力推进“三农”工作。以大面积推广超级稻为突破口，稳定粮食种植面积确保粮食安全。全面加强农村道路、饮水等基础设施建设。突出抓好长塘现代农业示范园建设，配套高位水池灌溉设施和节水改造工程，解决农业发展快速地区的灌溉问题，发展农业生产，打造农业亮点。今年以来,特别是开展活动以来,进一步加大了农村基础设施建设的力度,建设通村水泥路15公里，通屯水泥路85公里，从根本上改善我城区农村交通状况。实施农村集中饮水工程，解决17000人的饮水安全问题。大力发展“五大农业”即发展规模农业、特色农业、设施农业、订单农业和品牌农业，积极培育城区农产品品牌，实现由产品经营向品牌经营的转变。
4、与抓好民生和稳定工作结合起来，今年城区继续集中财力实施10件为民办实事项目，城区本级财政安排10375万元，目前部分项目已经着手推进。我们还将相继出台一系列改善民生、保障民生的举措，重点从三个方面来开展工作。一是充分实施对困难群体的帮扶政策。积极组织开展“就业困难家庭‘一对一’帮扶”、 “春风送岗”等系列就业活动，给予困难群众在就业上充分享受税费减免、小额贷款、社保补贴等帮扶政策；适度扩大社会救助范围，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保。二是切实解决失地农民生活保障问题。部分失地农民在城区相关职能部门协助下已经办理了养老保险，纳入社会统筹养老保障体系，切实解决了失地农民的后顾之忧。同时为拓宽失地农民就业渠道，城区还根据失地农民的就业取向，结合市场需求，有的放矢地为他们开设计算机、烹饪、美容美发、家政服务、电动缝纫衣车、电焊工、电子装配、创业培训等培训项目，受到了热烈欢迎。三是继续抓好维护稳定工作。在关注民生的同时，我们把稳定工作作为人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。继续深入开展书记大接访活动，继续推行城区领导信访接待日，干部下访和重点案件包案制度，积极引导群众运用合法形式表达利益要求，畅通群众诉求渠道，今年信访工作的重点还是致力于解决在征地拆迁、企业改制、涉法诉讼中群众反映强烈的问题。
5、与加强和改进党的基层组织建设结合起来，高度重视在新经济组织、新社会组织等新领域建立党的组织和开展党的工作，不断扩大党的组织和工作覆盖面。加强和改进流动党员教育管理工作。关心基层干部，建立村（居）干部激励机制，逐步提高村（居）干部待遇。建立党的基层组织互帮互助、党内激励、关怀帮扶机制。农村党建方面深化“支部联建促和谐，城乡互动建新村”活动，组织机关干部深入农村开展“十讲十进”活动，创建上级联下级、城市联乡村、企业联农业、先进联后进、先富联后富的长效党内互助互促机制。社区党建方面大力推广社区党建网站、职工书屋、远程教育和党员服务中心（站）的建设，实行以点带面，做好各类示范点党建工作。非公党建方面以辖区非公有制企业内成立“党员之家”为载体，充分发挥党组织和党员在促进非公经济健康发展中的表率作用。建立流动党员管理新机制，着力加强流动党员管理，继续深化“工地党旗飘，关爱进工棚”等特色活动。
通过第一阶段的深入学习实践活动的开展，党员干部在思想、工作、作风等方面发生了明显变化，党员干部思想认识普遍提高，工作思路不断创新、服务意识得到有效改善。下一步，我们将严格按照活动方案切实抓好学习实践活动的开展，做到措施再强化，力度再加大，严格“规定动作”，创新“自选动作”，把学习实践活动不断引向深入。一是继续抓好学习，进一步提高思想认识。二是继续抓好调研，进一步深化调研成果。三是及时发现和总结好的做法，树立一批先进典型，用榜样的力量带动城区学习实践活动上新台阶。四是创新实践，突出特色，丰富学习活动方式方法，如开展 “三同”活动，通过组织党员领导干部深入到农村、企业等被服务对象当中进行换位当农民、当业主、当员工、当个体工商户，与基层群众同吃、同住、同劳动进行换位思考、换位体验，增强责任意识，树立服务基层、服务群众理念。再如，开展青秀区“谋发展、解难题、推项目”活动，结合今年实施的“项目建设年”和“服务企业年”活动，组织城区党员干部积极主动深入到辖区单位企业当中，通过邀请项目业主介绍项目推进情况、举行座谈会等方式，了解项目业主实际困难，破解发展难题，共同推进项目建设。
今后，我们将以高度的政治责任感,更加饱满的精神状态和更扎实的工作作风，全力推进学习实践科学发展观活动，精诚团结，励精图治，开拓创新，为打造更高水平广西第一强区作出积极的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！
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