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如何开展好党小组工作
党小组的工作是党务工作的一个组成部分。怎样开展好党小组工作、当好一名党小组长是担任党小组长的同志和党委、支部领导班子所关心的一个问题。开展好党小组工作、当好党小组长，实际上是一个看似简单而实际操作又非常不容易的事情。提出这一问题的关键是在这个“好”字上。客观地说，履行党小组的工作程序，或者当一名党小组长确实比较容易，但是要真正建设一个高效的党小组、做一个称职的党小组长，就必须要经过不断的努力和学习。
通过前期查阅的相关的资料，以及向上级机关和老同志请教学习，下面我从党小组的性质、地位、设置、任务，以及党小组长的主要职责来简要作以汇报说明。
一、如何准确认识和理解党小组
（一）要准确理解党小组的含义和意义。依据《军队支部工作条例》规定，党小组在党支部领导下，具体负责党员的教育和管理工作，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策和党支部各项决议落实到实处，是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。党小组设立的目的是便于党支部开展活动。由于党员人数比较多，或由于党员分布比较分散，为了便于加强对党员的教育和管理，确保党支部的决议能落实到每一个党员，把全党支部的党员划分为若干小组是非常必要的。
回顾党的建设历史，我们党一直十分重视党小组的建立和建设，特别的强调注重发挥党小组在党的整个建设中的作用。在建党初期，党小组最初是以基层组织的形式提出来的，当时它是一级领导组织。党的二大通过的党章里明确的规定：凡有党员三人至五人均得成一组，各小组的组织为本党的组织系统，是训练党员及党活动的基本单位，凡是党员都必须加入。我们从中可以看到，党小组在当时是作为一级领导组织提出的。到四大召开的时候，才明确地规定党小组只作为党支部的组成部分，不再作为党的一级组织。
（二）要准确把握党小组的设置和划分。党小组的划分，应本着便于组织和指导党员的活动，保证支部决议贯彻执行的原则，根据党员的数量和分布情况决定。干部党员应同士兵党员一起编组，过党的小组生活。党小组长由党小组会推选产生。具体讲，一般应把握以下原则：一是根据支部党员的人数分布状况或以行政工作单位的实际，为组织活动方便而划分的。一般我们是以机关中的科室，连队中的班、排为单位进行划分的。二是按照有关规定，党小组不得少于3名党员，但是其中至少要有1名正式党员，否则无法完成履行党小组的职责。同时，为有利于教育考察预备党员，不应把他们单独编成党小组，而应将其与正式党员编在一起；
党员不足3人的，可与本支部内的临近单位合编小组；
支部党员不足6人，工作岗位相对集中，组织活动比较方便的单位，也可不划分小组，由党支部书记直接组织党员的学习和组织生活。三是划分小组的党支部的每个党员，包括支部委员，都要编入党小组，共同过组织生活。这是我们党内平等、密切联系群众的优良传统，是应当继承和发扬的。由于党小组不是党的一级组织，所以划分和成立党小组，均由支部委员会来决定，不必报请上级党组织批准，但是要将本支部党小组建立的状况及时向上级组织备案。
（三）要准确把握党小组的工作任务。依据《中国人民解放军政治工作条例》，党小组的主要有以下工作：一是组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系；
学习党的路线方针政策和基本知识，全面提高党员的素质。二是组织党员贯彻执行支部的决议和决定，完成支部布置的各项任务，并分配每个党员一定的工作，发挥党员的先锋模范作用。三是接受党员的汇报，及时了解党员的思想、工作、学习和生活情况及群众的思想情绪，有针对性地做好党员的思想工作。四是定期召开小组会，开展批评与自我批评，对党员进行教育和监督，组织和督促党员按时参加党的活动。五是配合支部做好日常性的党务工作。主要有：协助党支部推荐入党积极分子，评选优秀党员及处分犯错误的党员，向党支部推荐入党积极分子，协助党支部做好入党积极分子和预备党员的教育、考察和转正工作；
按月收缴党费等。六是组织党员在群众中宣传党的路线、方针、政策，做好周围群众的思想政治工作，密切同群众的联系，做群众的知心朋友，及时向支委会反映群众的意见和要求。
由于我们改革之后的军分区系统，特别是人武部，目前来看党员相对较少，干部党员基本平均在4名左右，还有少数职工党员，人员也相对比较固定，对照以上工作任务要求，我们党小组当下的工作任务主要还是集中在抓好党员的教育管理上，确保党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的发挥。
二、如何准确认识和理解党小组长
只完成了对党小组的认知还不够，还需要进一步的了解和把握党小组长自身的角色，我们对他也得有一个认识。这是当好党小组长的一个必备的条件。简单的说，党小组长是党小组的主要负责人，是党支部开展工作的得力助手，也是党基层工作的骨干。
需要理解以下几个方面：
（一）党小组长的产生。党小组长作为基层组织的一个组织结构，在一般情况下，党小组长是由本小组的党员选举产生的。这是党内民主的体现，也尊重了党员的主体地位，尊重了党员的民主选举权。即使选举党小组长的条件暂不成熟，也必须经党支部委员会研究指定党小组负责人，任何支委、个人无权指定党小组长。总之，党小组长的产生必须体现党内民主。党小组长的任期同党支部的委员是相同的，也就是说党支部改选完以后，接下来就要改选党小组长，它是伴随支部的改选而改选的。这是组织管理程序的要求。
（二）党小组长的任职条件。党小组长的任职条件包括两个方面：一是资质要求；
二是素质要求。资质要求就是要求必须是正式党员，预备党员则不可以担任党小组长。素质要求主要包含以下几个方面：一是政治素质较高。能够认真地学习党的基本理论，并且能够熟悉党的基础知识，有一定的思想政治修养。二是组织的协调能力要强。能够团结和带领党员完成党支部交给的各项任务，同时还应该有一定的口头表达能力。三是事业心、责任感要强。要热爱党的工作，愿意为党多做工作，但是不图名利。四是群众的威信要高。能够联系群众，特别是要有亲和力。这些都是党小组长任职的基本条件。根据上述任职条件，选举产生党小组长以后，还需要报党支部备案。
（三）党小组长的主要职责。党小组长的基本职责总的来说，就是在支部委员会的领导下，组织本小组党员积极开展党内各项活动，教育和管理本小组的党员，保证党支部的决议和任务的贯彻实施。结合《军队支部工作条例》和工作实际，具体可以从以下几个方面来认他的职责：①组织学习，沟通信息。主要是学习党的思想政治理论，使党员及时的了解上级党组织的指示、要求，了解当前的形势和任务。②贯彻执行，督促检查。要求党小组长组织党员，贯彻执行支部的决议和上级的指示，同时要负责督促和检查。③主持会议，严格生活。党小组长根据支部的统一安排，主持和召开一些会议。其中一个最重要的会议就是党小组的生活会。在这个会中我们要开展批评和自我批评，要汇报党员的思想情况。对党员思想的一些行为监督和检查。所以严格党内生活，党小组长能否善于主持，能否提高会议的效率，降低成本，调动党员的积极性，是党小组长的又一项基本功，也是开会的关键所在。④思想工作，下情上达。要及时向党支部反映本组党员的情况，做有针对性的思想教育工作。⑤群众工作，倾听群众的呼声。党小组长必须学会并努力做好群众性的工作，及时了解和反映群众的情绪和要求，把群众团结在支部周围。⑥发展党员，壮大队伍。基层党小组长要注意发现群众中的先进分子，并有意识地培养，然后使其成为党的积极分子，向支部进行推荐。⑦评议党员，收缴党费。党小组长应该负起评议的责任，根据党员的实际情况把工作做细、做实，通过评议评出新的面貌、新的团结。党费收缴方面，最近下发了新的收缴规定，在我们以前计算基数的基础上减少了地区性津贴（高山海岛和艰苦边远），具体的相关政策和计算方法，作为党小组长一定要清楚。⑧严格制度，开展活动。党小组的许多制度是规范党小组工作效率的保证，因此必须要保证制度的落实。关键是要使其制度科学化和规范化。⑨集思广益，总结工作。党小组长要学会抓住时机，学会集中党员的智慧，既要善于挖掘和总结经验，同时还要找到影响工作的障碍和不足。
以上党小组长的主要职责其实可概括为两个方面：一是对党支部负责。按照党支部的决议和安排，向本党小组的党员布置任务，组织民主生活会，了解党员的各方面情况，并经常向党支部反映党员的意见、建议和要求。二是对下负责。组织本小组党员做好群众工作，及时反映群众的情绪和要求。
三、高效开展党小组工作的注意事项
（一）要注意摸索总结灵活的工作方法。其实在党小组开展工作中最重要的方法就是依规依矩、实事求是，都要从本党小组所在单位的实际出发，从所在单位的党员、群众的实际出发，把党支部委员会的决议与本单位的实际情况相结合，提出落实决议的具体措施。具体可以总结以下几点：第一，上下依靠，即上靠党支部，下靠党员。“上靠”主要是指要吃透上级党委支部的决定和意图，同时要提出自己的意见，争取上级党委支部的支持；
“下靠”是指一定要充分调动全体党员的积极性和主动性，靠群众出主意、想办法，争取得到广大党员的支持。第二，实事求是。一般来说，党小组的规模不会很大，但是情况可以各异。因此要做好这项工作，作为党小组长要坚持实事求是的原则，特别是要了解和把握好本组党员的年龄、党龄、军龄、家庭，以及党员的思想工作、生活特长等构成情况。依靠实际情况来制定可行的党小组的工作目标。第三，密切联系群众。我们一定要团结，带领本小组党员办好事、做实事、解难事、想群众之所想、急群众之所急、做群众的贴心人。第四，依制管理党员。这里的“制”指的是制度。作为一个党小组，要管好党员，除了教育之外，还要靠制度来管理。因为制度建设才带有稳定性、根本性和长期性。党小组长也要组织全组的党员在充分讨论的基础上，制定出切实可行的制度，比如：组织生活制度、缴纳党费制度、联系群众制度、党员责任制度、廉洁制度等等。有了制度还需要抓好落实。第五，沟通和协调。要求党小组长根据小组的情况，适时地与党员进行四个沟通，即：思想沟通、心理沟通、知识沟通、人际沟通。适时地消除一些人际矛盾，融洽关系，形成一个和谐的集体。
上面所讲的内容比较泛泛，还要结合不同单位和不同小组的实际情况来进行实践的操作。
（二）要注意抓好党小组会的组织和实施。党小组会是党小组活动的主要形式，一般每月召开一次，根据需要也可增加开会次数。开好党小组会对加强党员教育管理，统一党员思想，提高认识，坚决贯彻执行党支部的决议，充分发挥党员先锋模范作用具有重要的作用。
党小组会的主要内容包括：①组织党员学习、讨论；
②研究如何贯彻执行支部的决议，团结和带领群众完成各项任务；
③组织党员进行思想和工作汇报，检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作完成情况，开展批评与自我批评；
④讨论有关党务方面的工作，如推选党小组长，酝酿支部委员候选人和出席上级党代表大会的候选人，研究发展入党积极分子，进行党员鉴定，评议评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪律处分等。
党小组会的一般程序包括：一是会前准备。党小组长和支部书记或有关支委商定小组会内容、开法以及应注意的问题（或按支部的布置），并将小组会内容事先通知党员进行准备。二是会议实施。首先，党小组长宣布会议内容；
尔后，组织党员围绕中心议题进行发言；
最后，党小组长对会议进行归纳小结。三是会后进行汇报和组织落实。党小组长要及时向支部汇报小组会的情况，给党支部提供信息；
同时，组织党员完成小组会布置的任务。
这里需要把握几个问题，一是选准议题，做好准备；
二是围绕议题讨论要充分；
三是归纳小结，形成结论；
同时，在组织党员汇报思想和开展批评与自我批评时，要敢于亮“丑”，防止掩掩盖盖，敷衍塞责，要敢于较真，防止避重就轻，好人主义；
最后是按照记录规范及时做好会议记录。
（三）要注意处理把握好几个关系。一是支部委员会与党小组的关系。党小组不具有组织决策的权力，它的活动完全受支部委员会的领导和支配，根据支部委员会的布置创造性地开展工作。支部委员会应加强对党小组的领导，经常关心、帮助和指导党小组的工作。二是党小组长与党支部书记、委员的关系。党支部书记和支部委员代表党支部向党小组传达上级指示、党支部决议、布置或检查工作时，与党小组长是领导与被领导的关系。党小组长应接受所布置的任务，自觉服从指导，主动汇报和反映情况。编入党小组的支部书记和委员，同其他党员一样应按时参加党小组活动，如因特殊情况不能参加的，应向党小组长请假；
在参加党小组会时，如未受支部委托，其发言只是代表个人意见，不代表支部；
对党小组长分配的工作，应认真负责地完成，并虚心接受党小组长的管理监督，定期向党小组汇报思想和完成分配工作的情况；
在日常工作中，要以自己的模范行动带动党小组其他党员贯彻落实好党支部的决议。三是党小组与本小组党员领导干部的关系。党小组对编入本小组的党员领导干部与其他党员要一视同仁，平等对待，严格要求。召开组织生活会前，党小组长要事先通知党员领导干部按时参加。组织生活会中，对党员领导干部应称同志，不要称职务，这样有利于担任领导职务的党员干部自觉接受党组织和群众的监督。作为党员领导干部本人，应同普通党员一样，积极参加党支部和党小组的活动，自觉接受党小组的管理和监督。如确因特殊情况不能参加时，应向党小组长请假，党小组长事后应将组织活动情况和党支部及党小组的要求转达他们。四是党小组与单位行政首长的关系。党小组是在党支部统一领导下进行活动，行政首长不能向党小组布置工作，否则会造成党政不分，模糊党员党的观念，削弱党支部的领导作用。行政首长如果认为有些工作需要通过党小组发动党员去做，应当按组织程序，向党支部提出建议，由党支部去布置执行。行政首长如果是党支部委员，受支部的委托向党小组布置或检查工作时，应以支部委员身份出现，以免混淆党支部领导和行政领导的界限。
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