关于开展“协作配套年”活动实施方案为应对全球经济低迷，我国经济正在承受转型阵痛、市场萎靡不振，经济下行压力进入常态化形势，全面贯彻市委、市政府城市转型发展战略，推动全市工业经济逐步走上稳步发展轨道，市下面是小编为大家整理的【工信方案】关于开展“协作配套年”活动实施方案（精选文档）,供大家参考。
关于开展“协作配套年”
活动实施方案
为应对全球经济低迷，我国经济正在承受转型阵痛、市场萎靡不振，经济下行压力进入常态化形势，全面贯彻市委、市政府城市转型发展战略，推动全市工业经济逐步走上稳步发展轨道，市政府决定2015年全市工业主题“企业协作配套年”（以下简称“协作配套年”）。现制定“协作配套年”活动实施方案如下。
一、指导思想
牢牢把握市委、市政府加快转变经济发展方式战略部署精神，抓住新一轮振兴东北老工业基地机遇，主动适应经济发展新常态形势需求。结合推进智能装备产业集群建设，在机器人企业建立研发设计、生产平台，以及企业机器人技术应用方面，加强协作与配套，加快促进我市制造业向智能化转型升级。
二、活动主要工作及目标
搭建3个方面平台，推进7个方面协作配套。
（一）搭建3个方面平台。为全面适应新形势下企业发展需要，从政府角度为企业开展协作配套提供服务平台，这是今年市、县区政府开展协作配套年的主要工作任务。
1.企业协作配套平台。充分利用市中小企业综合服务窗口功能，建立“中小企业服务网”，搭建起“企业协作平台”窗口。其主要功能是为中小微企业提供大企业协作配套准入门槛、原材料采购、零部件加工、过剩设备加工能力等信息，并为中小微企业提供配套咨询、协调和综合服务。
2.搭建企业融资平台。在市中小企业服务中心搭建起企业融资服务平台，以市财政投资，企业集群入股与银行合作开展企业“助保贷”融资服务，有效缓解中小微企业在协作配套活动中资金不足难点问题。
3.搭建企业创新驱动平台。中小微企业创新能力不足，技术研发力量缺失、生产加工工艺落后、缺少产品检验检测手段是制约其成长壮大的主要因素之一。因此，要搭建企业创新驱动服务平台，充分开发利用好我市现有科研院所、大专院校及大型骨干企业自有研发、检验检测过剩能力，为重点产业集群、工业园区内中小微企业提供低价服务，既可解决中小微企业创新能力不足问题，又可让科研、院校及大企业研发、检测设备发挥好最大功效作用，从而形成企业间创新驱动协作配套模式。
其中，重点推进智能装备产业集群机器人应用研究院研发平台建设，加强研发、设计、制造及应用方面的协作配套，促进传统产业向智能化转型升级；推进化工新材料产业集群化工研究院服务平台建设，以我市化工原料为基础，研发产业链延伸项目，促进产品向精细化、高端化发展；推进超特高压输变电、焊接、碳化木、页岩油化工、冶金材料深加工产业集群公共研发服务平台建设，注重科研成果转化效果，在集群建设中发挥孵化器和创新驱动作用。
（二）推进企业间协作配套。以3个平台为基础，为大中小微企业间的协作与配套架起桥梁与纽带，达到推进7个方面的协作与配套，实现大中小微企业优势互补、资源共享、共同发展的最终目标。
1.推进产业链协作配套。依托我市原材料资源型城市特点，通过产品深加工，实现产业链延伸。在产业链上形成稳定的供需协作配套关系。
2.推进设备及零部件的协作配套。针对我市大企业生产及技改所需设备及零部件，提升我市设备制造及零部件生产企业的生产能力及产品档次，发动地方中小微企业为其提供配套产品及外委加工服务，形成完整的协作配套体系。
3.推进技术协作配套。在我市大学、科研院所、企业研发中心间进行技术协作配套，利用各自的人才、技术、设备优势，针对中小微企业开发新产品、新工艺、新项目以及技术提升方面要求开展协作配套，形成“产、学、研、用”四位一体的综合配套体系。
4.推进质量检测协作配套。充分利用发挥我市大专院校、科研院所、大型企事业雄厚的研发、检验检测等公共服务平台力量，鼓励其向广大中小微企业开放服务，利用各自的检测资质、检测技术、检测设备等优势建立协作配套关系，为中小微企业提供产品研发、工艺设计及过程检验检测服务，全面提高企业生产过程检测水平，降低检测成本，完善检测保证体系。
5.推进加工能力协作配套。针对部分大中企业由于市场等原因，生产加工设备，特别是“精大稀”类设备能力存在不同程度过剩的现状，可以在全市企业间建立加工能力、生产能力、产业类别信息平台，促进企业间生产加工协作配套，有效利用过剩加工能力资源，提高设备利用率，为企业创造效益。
6.推进供需材料协作配套。摸清本地区大中小微企业供需原材料基本情况，提出减少采购成本，实施集中采购原材料实施方案，为下步建立并发展生产性服务业产业奠定基础。
7.推进融资创新协作配套。创新融资模式，从政府角度加强与金融机构开展合作，开发多种形式的针对中小微企业融资产品，为中小微企业参与协作配套活动提供资金支持。
三、活动内容
1.广泛宣传。各县区政府及相关部门要对“协作配套年”给予高度重视，组织好活动宣传与发动，保证活动顺利推进。各媒体宣传到位，在全市形成良好氛围。
2.开展基本情况调研。由市经信委组织各县区及重点大中企业对重点集群、重点行业、重点企业的原料、材料、设备、技术、检测等配套协作情况开展调研，县区责任部门要全力配合调研，从而为搭建企业协作配套平台奠定良好基础。
3.总结经验，典型引路。市政府及县区政府要及时总结“协作配套年”活动的得与失，召开工作会议，及时推广典型经验，发布权威企业间协作配套信息，逐步形成新经济常态下企业协作配套的新思路、新途径。
四、保障措施
1.提高认识，加强领导。市经信委负责全市“协作配套年”工作，各县区要给予高度重视，明确主管部门，配备专责人员，与市经信委形成上下联运，统一部署，共同推进的工作局面。在抚大型企业、科研院所及大专院校要肩负起责任和义务，以积极态度投身到活动年中来，为抚顺中小微企业和地方经济的振兴做出应有贡献。
2. 加强协调，统一调度。市经信委定期调度各县区及有关部门活动开展情况，通过印发《协作配套年活动简报》形式，及时向市委、市政府反馈活动进展情况。
3.政策引导，积极参与。为鼓励提升中小企业参与协作配套年活动的积极性，形成支持其发挥经营灵活的优势，市政府及有关部门将对于积极参与本地间大中小企业协作配套的企业，给予优先享受各专项资金政策的支持。对于积极参与“协作配套年”活动的地方大型骨干企业，科研院所及大专院校，有关部门还要帮助其包装项目，申报包括技改贴息、发展专项及公共技术服务平台专项项目。
4.鼓励创新，科技进步。重点是支持参与配套协作的中小企业适应产业化、集聚化和国际化的要求，加快由加工装配向自主研发创新延伸，加强制度、品牌、企业信息化建设，注重依靠科技进步和提高企业员工素质，向“专、精、特、新”方向发展，努力形成拥有自主知识产权的技术、产品和标准的能力，形成自己的核心竞争优势。
5.融入集群，提升能力。引导中小企业加入产业集群体系，按产品上下游进行纵向专业分工，延伸产业链，做专做精零部件产品，走专业化发展道路，促进生产效率提高，形成竞争优势。鼓励中小企业与本地大企业结对子，提高产品的本土配套率，通过协作配套，发展壮大产业集群。
6.拓宽渠道，多元参与。鼓励中小企业进入生产性服务业领域。研究抚顺产业发展方向及定位同时，引导鼓励中小企业按照市场经济要求，建立专业化生产和行业协作的生产服务机制，填补和改变我市生产性服务业空白和滞后局面。
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