正宁县省级卫生县城复审工作汇报中共正宁县委正宁县人民政府(2013年8月30日)正宁县位于甘肃省庆阳市东南部,东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武毗邻,北接宁县,辖4镇6乡、94个行政村,总人口下面是小编为大家整理的【卫生汇报】正宁县省级卫生县城复审工作汇报,供大家参考。
正宁县省级卫生县城复审工作汇报
中共正宁县委 正宁县人民政府
(2013年8月30日)
正宁县位于甘肃省庆阳市东南部,东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武毗邻,北接宁县,辖4镇6乡、94个行政村,总人口24万,其中农业人口21万人,总面积1319平方公里,耕地面积43万亩。基本县情可以概括为“五县”:一是历史古县。正宁是中华民族发祥地之一和华夏始祖轩辕黄帝生息的摇篮,西汉置阳周县,距今已有2000多年的历史。二是产业大县。“塬面果烟、川区蔬菜、林缘草畜、全县劳务”的产业格局明显,苹果20多万亩,烤烟3万亩,蔬菜8万亩,中药材5万亩,年输转劳务5万人以上,产业提供收入占到农民人均纯收入的70%以上。三是资源富县。已探明煤炭储量25亿多吨,宁正煤田核桃峪800万吨矿井即将建成,石油、天然气储量也比较丰富。四是生态优县。东依子午岭绿色屏障“天然氧吧”,全县森林覆盖率达到50.9%,气候温和、降水丰沛,环境无污染。五是后劲强县。发展前景广阔,潜力巨大,随着宁正煤田核桃峪煤矿、正宁电厂和甜罗高速的全面建成,必将凸显区位优势,跻身经济强县行列。
近年来,在省委、省政府的正确领导和省爱卫办的大力支持下,我县把建设省级卫生县城作为爱国卫生工作的一项重要内容,坚持“政府组织、部门负责、群众参与、科学治理、社会监督”的工作方针,按照“综合治理、标本兼治、突出特色、抓点带面、整体推进”的总体要求,以科学发展观为指导,以城镇和新农村建设为统揽,以巩固提升建设水平为抓手,以环境卫生综合治理为重点,目标不变、标准不降、力度不减、措施不弱,积极开展各类活动,狠抓基础设施建设,突出流行疾病防控,加大城乡环境整治力度,塑造优美、整洁、文明、有序的城乡新形象,为全县经济社会提速发展创造了良好的发展环境。具体工作中,主要做了七个方面:
一、加强组织领导,全面靠实工作责任。坚持把巩固省级卫生县城作为改善人居环境,促进县域经济发展,为群众办实事、办好事的有效举措,把爱国卫生工作纳入全县经济社会发展总体规划,与经济工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实省、市关于爱国卫生工作经费有关规定,把爱国卫生工作经费纳入同级财政预算,全额落实建设资金保障。县委常委会议、政府常务会议坚持每年召开两次以上专题会议,专门听取爱卫工作汇报,专题研究部署爱卫工作,制定详尽实施规划。成立了全县爱国卫生运动委员会、初级卫生保健协调委员会和文明卫生工作活动领导小组,制定印发了成员单位《工作职责》,对各乡镇、各部门的目标任务、内容范围、责任义务作出明确规定,为建设工作提供了有力的组织制度保障。坚持爱国卫生工作联席会议制度,定期不定期召集各乡镇和相关部门召开协调会议,共同研究爱国卫生和省级卫生县城巩固提升工作,落实人员,明确职责,分解任务,靠实责任,形成了步调一致、互相协调、齐抓共管的工作机制。
二、加强宣传教育,增强群众健康意识。坚持把宣传教育作为增强群众健康意识、巩固省级卫生县城的基础工作,先后组织召开了全县爱国卫生暨省级卫生县城巩固提升、县城综合治理、绿色和谐生态家园建设、植树造林等动员大会,组织开展了“整治环境卫生、提升城市品味”、“创造优美环境、发展县域经济”、“建设文明卫生县城、加快开放开发步伐”等宣传教育活动,采取刷写标语、印发资料、悬挂横幅、开设电视广播专题栏目、召开座谈会等多种方式,广泛宣传卫生健康知识,创办各类宣传专栏200多期,刷写张贴标语12万多条,印发宣传资料6万余份,滚动播放健康知识教育电视专题栏目126期(次),播出健康教育广播专题节目270期(次)。加强中小学生健康教育,开设了健康知识教育课程,培训落实专任教师,坚持每周对学生进行1次健康教育,做到了教材、教师、教案、课表、作业、考试、评价“七落实”。把未成年人作为重点对象,积极开展控烟活动,采取图片展览、编办板报、播放广播、举办讲座等方式,广泛宣传控烟知识。每年5月31日,在县城十字组织开展了“世界无烟日”千人签名活动,签名累计达到20多万人(次),全县干部群众卫生保健意识明显增强。
三、加强巩固工作,提高爱卫整体水平。坚持把巩固省级卫生县城作为爱国卫生工作的主要载体,积极开展各类活动,对各个环节实行全程跟踪管理,做到了组织领导、业务指导、督促检查“三落实”,全面提高全县爱国卫生工作整体水平。文明卫生单位、乡镇建设,以“五化工程”(美化、亮化、硬化、绿化、净化)实施和“五型机关”(学习型、高效型、务实型、创新型、清廉型)建设为切入点,突出抓好机关院落日常卫生管理和卫生整体水平提升,4个单位、2个乡镇被命名为省级卫生先进单位(乡镇),9个单位、10个乡镇被命名为市级卫生先进单位(乡镇),32个县乡单位被评选命名为县级卫生先进单位;文明卫生先进村、先进农户建设,以“四有村、四通村、四化村、四改村”、“十星级文明农户”建设活动和小康农宅建设为切入点,突出抓好卫生基础设施建设和村民卫生健康知识普及,8个行政村被市命名为市级卫生先进村,30个行政村被评选命名为县级卫生先进村,3万多农户被命名为县级文明卫生先进农户;文明卫生社区、居民户建设,以“平安社区”、“和谐家庭”和“文明居民”建设活动为切入口,突出抓好环境卫生保洁和居民卫生习惯养成,2个社区被评选命名为县级卫生先进社区,1260户城镇居民户被命名为县级文明先进居民户。通过各类建设活动,带动提高了全县爱国卫生工作整体水平。
四、加强基础建设,改善群众生活条件。坚持把基础设施建设作为城镇和新农村建设的重要内容、作为爱国卫生工作的重中之重,加大投资,真抓实干,强力突破,积极改善群众生产生活条件。县城建设,按照“人口集中、产业集群、空间优化、功能提升”的思路,以“路平、灯亮、灯饰亮化美化、排水畅通”和“为市民修标准路、让市民走满意路”为目标,全力打造生态园林城市、宜居休闲城市和黄土文化旅游城市。投资2000多万元,建成了县城北沟生态休闲广场、城北广场和南沟休闲广场;投资550万元建成了电影院公厕、人民广场公厕和北沟广场公厕;投资1100万元新建日处理垃圾52吨、总容积28万立方米的县城生活垃圾填埋场;投资1.3亿元对县城东街出口进行改造,目前已完成道路、给排水、亮化等工程,正在进行剩余部分人行道铺筑,计划9月底完成改造任务;投资1950万元对县城给水管道进行了改扩建;投资6500万元新建县城生活污水处理厂,目前已完成厂区外所有管道工程及厂区内建筑物、构筑物主体工程,计划年底前完成设备安装,2014年6月底前投入使用;新建改建城市道路装灯率100%,公共区域装灯率98%以上,城市道路照明设施完好率、亮灯率均在95%以上。同时,对破损的道路、人行步道板等进行维修维护,确保城区内道路完好率在98%以上。绿色生态和谐家园建设,全面落实“五化措施”(硬化、美化、亮化、净化、绿化),狠抓公路行道树栽植,建成县城绿色通道20多公里,栽植绿化苗木2万多株;大力实施机关、学校绿化工程,绿化单位及小康家园40个,示范学校47所,新增绿地面积5万多平方米。改水工作,坚持政府领导、部门协调、民办公助、因地制宜的原则,制定印发了《正宁县改水工作实施方案》,依托县城供水、扶贫整村推进、新农村建设等涉水项目,机井、小电井、水窖齐上,新建、维修、改建齐抓,满足了群众生产生活用水需求。五年来,累计落实改水资金8250万元,建成机井、小电井、水窖等各种水利设施2750多眼,全县改水受益人口18.12万人,县城自来水入户率100%,农村自来水入户率80%,86%的干部群众用上了清洁卫生水。改厕工作,坚持经济适用、因地制宜、分类实施、统筹推进的原则,采取县上投一点、集体补一点、群众筹一点的办法,加快乡村卫生清洁厕所建设,五年新建新型农村户厕9900座。根据自来水入户率和居民消费水平相对较高的实际,修建县城和小城镇公厕68座,公厕卫生状况明显好转,有力提升了县城品味、小城镇服务水平和干部群众的生活质量。
五、加强除害防病,保障群众身体健康。坚持把除病防害,保障人民群众身体健康作为爱国卫生工作的出发点,常研究,细安排,勤指导,多督查,重点突破,强力推进。病媒生物防制工作,坚持环境治理与化学防制、专业队伍作业与群众防制、突出杀灭与经常性防制相结合的原则,以粮油加工、食品生产经营、宾馆饭店、饮食摊点、商场等重点场所和特殊行业为重点,从城区到机关、到小区、到居民户,从乡镇到单位、到村组、到农户,严格落实各种防制措施,最大程度控制和消除“四害”孽生地。五年来,全县病媒生物防制累计投入25万元,鼠、蚊、蝇、蟑密度有效地控制在国家规定的标准范围内。食品卫生和公共场所卫生管理,认真贯彻落实《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》,对机关单位、广场集市、中小学校、宾馆饭店、餐饮旅游、美发美容等公共场所,严格落实从业人员体检、“五病”调离和服务用品消毒等制度,窗口单位县汽车站购置了卫生清洁设施,设立了各种禁示标志,规范了车辆停放秩序,保障了人民群众的生命安全。城区五化工程,按照城区总体规划,开通了轩辕大道、兴旺路、南二环,对县城城区和乡镇主街的人行道统一标准、统一规划,铺设水泥砖12万多平方米,安装更换自控高压路灯300多个,设立广告灯箱120多个,在县城东西街修建花园绿地1万多平方米,在县城中心十字和西关十字等主要路口安装了自动红绿灯交通指示灯,全县所有单位硬化、绿化、美化、亮化和净化工作落实到位,塑造了靓丽、卫生、文明的县城环境。
六、加强综合治理,提升县城整体形象。坚持把构建综合治理体系、加大专项整治力度作为促进工作上水平、发展上台阶的有效途径,专题研究,重点部署,加强督查,狠抓落实。城乡环境卫生整治,全面落实卫生综合监管措施,按照省、市相关规定,配齐配足了环卫工作人员,采取“一家管、两班运、三清扫、全天保”的环卫保洁机制和“一周一评比、半月一通报、一月一考核”的考核奖励机制,在县城城区、城镇街道和小康农宅小区全部摆放美观大方、经济耐用、数量适中的果皮箱、垃圾桶和垃圾仓,教育和引导干部群众养成遵守公共秩序、维护公共卫生的文明习惯,有效保持了环境卫生的整洁。城区乱贴乱画及非法广告整治,坚持群策群力、群防群治和责任部门宏观监管,单位、业主具体管理和综合部门督查评议相结合的原则,严格落实门前卫生“三包”责任制,公安、城管、工商、爱卫、卫生等相关部门组成联合执法组,对“六乱”(乱摆摊点、乱倒垃圾、乱泼污水、乱贴广告、乱停车辆、乱堆杂物)行为进行明察暗访,抓现场、抓典型,重处罚、狠打击,有效遏制了破坏城区环境卫生的不道德行为和违法乱纪案件的发生。积极开展县城“牛皮癣”集中整治行动,组织动员机关干部、城区居民和中小学生利用节假日,集中打扫街道卫生,清理非法广告,擦洗乱涂乱画,清运掩埋垃圾,县城面貌始终保持整洁。交通秩序整洁,坚持发挥功能、分类管理的原则,对县城街道路面进行科学划分,区别对待,综合治理,将中街定为严管一条街,严禁各种货运车辆、中大型客运车辆和农用车辆行驶,在北街和长乐路分别划拨出租车、农用车停放场地,在县城所有街道路面上都画上了规范的行车线、人行线,在中小学校、幼儿园等公共活动场所门前路口画置了斑马线,实行交警全天候值班制度,24小时昼夜巡逻,有效治理了车辆乱停乱放、随意调头、乱鸣喇叭、违章载人、超速行驶现象。同时,通过招商引资建成了东方百佳超市等商场,划行归市,加强行业管理,有效规范了交通秩序,提升了县城品位。
七、加强制度创新,建立健全长效机制。坚持把爱国卫生作为建设新农村、构建和谐社会的重要内容常抓不懈,确立和完善了把爱国卫生工作与城镇建设相结合、与小康农宅建设相结合、与精神文明建设相结合、与扶贫整村推进相结合、与“平安正宁”、“和谐正宁”建设相结合的工作思路和原则,围绕提升建设水平主攻重点,狠抓健康教育、除害防病、改水改厕等常规工作,在专项整治、综合治理等难点工作上求突破,层层分解任务,级级靠实责任,确保了爱卫工作有人抓、有人管。坚持把爱国卫生和省级卫生县城巩固提升作为“一把手”工程来抓,实行目标管理考核,年初与各乡镇、各部门签订责任书,采取季通报进展、半年检查评比、年终统一考核等办法进行动态管理,严格兑现奖罚,有力推动了工作落实。县四大班子主要领导和分管领导多次赴部门、乡镇进行检查指导,全面了解和掌握工作进展,及时发现和妥善解决工作中存在的问题,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职人员落实抓,一级带一级、层层抓落实的责任格局。坚持“谁主管谁负责”和“多方协作,综合治理”原则,县委、县政府分管领导经常召开联席会议,协调领导,明确分工,汇报进展,研究对策,互通信息,各乡镇、各部门在整合项目、挖掘资源、搭建平台、创造性开展工作,切实履行好各自职责的同时,密切配合,通力合作,相互补位齐抓共管,建立健全了条条负责、快快保证、条块结合、统筹发展的长效工作机制。
尽管我县爱国卫生工作取得了一定成绩,但与省委、省政府和上级业务主管部门的要求相比,与全县人民群众的期待相比,仍然存在一些困难和问题。今后,我们将以这次省级卫生县城复审为契机,认真贯彻落实各位领导的指示精神,在领导上再加强,责任上再靠实,措施上再细化,目标上再明确,方法上再创新,标准上再提高,努力建设一个安全文明、卫生整洁、环境优美的新正宁,为全县经济社会又好又快发展和全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
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