翁牛特旗国家税务局2011年工作总结暨2012年发展思路和工作重点2011年翁旗国税在市局党组的正确领导下,旗委、旗政府的正确指导下,通过全系统干部职工的团结努力,圆满完成了各项工作任务。一、2011下面是小编为大家整理的【税务总结】翁牛特旗国家税务局2011年工作总结暨2012年发展思路和工作重点【优秀范文】,供大家参考。
翁牛特旗国家税务局2011年工作总结暨2012年
发展思路和工作重点
2011年翁旗国税在市局党组的正确领导下,旗委、旗政府的正确指导下,通过全系统干部职工的团结努力,圆满完成了各项工作任务。
一、2011年工作总结
2011年,翁旗国税局认真贯彻组织收入原则,加强对组织收入工作的领导和指导,合理分解税收任务,根据上年度各乡镇税收任务完成和经济发展情况科学合理安排收入计划,努力实现税收增长与地方经济发展相协调。截至2011年11月中旬,翁旗国税局累计组织各项税收入库11510万元,较去年同期增长了13%,增收1317万元。
(一)、依托旗域经济发展,全力做好组织收入工作
2011年是我国进入新世纪以来经济形势十分复杂的一年,综合分析今年的税收形势,经济总体上出现企稳回升、运行趋稳、回暖向好的积极变化,地区优势产业、新型产业和传统产业逐渐复苏。但作为翁旗地区主导产业的有色金属等资源类支柱产业受金融危机影响,短时间内未能实现大幅增收。新的税源增长点不多,部分结构性减税政策还在产生连续影响。在此形式下,我局采取的组织税收收入措施主要有:
第一、强调组织收入原则,以科学决策指导税收工作
坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇。根据地方经济发展和上年度各乡镇税收任务完成情况,合理分解税收任务,以科学决策为原则加强对组织收入工作的领导,努力实现税收增长与地方经济发展相协调。
第二、积极涵养税源,挖掘新兴税源
对我旗招商引资进来的一批具有较大税收潜力的新办企业,制定相应的配套税源测算和管理措施,随着风电装机容量增加和招商引资效果的进一步显现,新兴税源开始对老税源形成有力补充。
第三、坚持依法治税,严格控制企业欠税
进一步加强重点税源管理,加大了对重点税源企业的日常监控,完善税负分析和纳税评估机制,通过实施税源预测和税收入库按月统计上报制度,使新增税款足额、及时入库。加大了依法治力度,采取欠税公告、按率加收滞纳金等措施,强化企业的依法纳税意识,滞纳金加收率为100%,全年没有新欠税发生。
(二)、税收征管质量和纳税服务水平进一步提高
第一、掌握工作主动权,夯实征管基础
一是在全旗范围内开展了一次对普通发票开具、使用等情况的大检查。此次检查成立了专项领导小组,抽调业务部门骨干力量组成检查小组,分步骤、有重点的对全旗范围内纳税人的发票开具、使用情况进行了详细检查,有力的规范了发票的使用和管理,在一定程度上推动了税收增收。
二是把好政策关,严格落实增值税管理的各项措施。一般纳税人认定是增值税管理的关键环节,我们在征管工作中认真地落实和执行好相关政策、措施和管理办法,严格认定标准,提高实地查验和外围调查质量,抓好一般纳税人认定管理,有效地预防和遏制了违法、违规案件的发生,也大大提高税收征管水平。
三是做好基层和征管基础工作,从审批权限、期限和内容等方面规范增值税不达起征点纳税人管理,制定了相应的管理办法,确定了季度认定、会议审批、公示执行、严格复查的工作思路。通过开展不达起征点户专项清理工作,进一步提高了征管质效。
第二、注重发挥部门职能作用,助力地方经济发展
一是根据招商引资项目的实际需要,深入企业进行税收政策解读。耐心解答税务咨询,介绍流转税政策的变动情况,特别是来翁旗投资能享受到的税收优惠政策。专门印制了《办税须知》小册子,附列各种涉税文书的规范范本,把税收法规政策、有关知识精心编辑,定期更新,使来到翁旗进行投资的纳税人对与自己有关的税收知识了然于心。同时不定期召开纳税情况说明会,对机械制造、食品加工、风力发电等重点行业纳税人讲明税务机关今年对相关行业的管理措施,听取纳税人谈生产经营情况和存在的问题,再针对存在的问题讲明政策依据和处理方法,使大部分纳税人对税务机关所执行的政策做到心中有数。
二是转变管理理念,由过去的查、罚向辅导和服务转变。坚持规范也是一种服务,是维护纳税人合法权益、避免纳税人非主观违规的服务。税源部门在对企业进行日常管理时,注意帮助企业规范涉税财务核算,进行纳税辅导,坚持事前、事中辅导和事后监督并重。
三是提高办税服务质量,营造良好的纳税环境。一方面是场所环境,办税服务场所软硬件设施齐全,环境优美,具备为纳税人提供方便、快捷纳税服务的客观条件。同时注重人为环境,在办税服务场所切实推行规范化、人性化、多元化服务。从统一着装、使用规范文明的服务语言到实行首问责任制,严格履行服务承诺。积极探索个性化服务,推行多元化申报,如预约服务、延时服务、上门服务、绿色通道服务等,为不同的纳税群体提供周到细致的个性化服务,从服务内容、时限、工作质量等方面让纳税人满意。
第三、坚持依法治税,全面优化纳税环境
加大稽查打击力度,既要抓好大要案查办,又注重从根本上减少税收违法问题,为经济社会发展提供良好的纳税环境。全年累计检查各类企业20户,立案查处20户。稽查滞补罚收入完成130.32万元。其中,查补税款92.93万元,罚款26.8万元,加收滞纳金10.59万元。进一步完善了稽查和征管的衔接,对稽查检查中涉及内部管理的问题明确了责任追究机制,力争把税收违法问题发现和处理在萌芽状态。
第四、深化服务内涵,积极构建和谐征纳关系
以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,完善服务机制,丰富服务内容,深化服务内涵。发挥硬件优势,在继续执行各项服务举措的同时更加注重细节。整合国地税服务资源,提高信息化手段的利用效率。严格发票使用管理,继续推进“发票110”系统建设和应用。加强纳税服务志愿者的教育培训,引导志愿者发挥社会辅导作用。继续推进“一站式”服务管理信息系统的应用。加强办税服务厅基础建设与管理,加大税法宣传和政策辅导力度,把新法规、新政策通过各种途径宣传给社会各界。
(三)着力提高干部队伍素质建设
第一、班子建设扎实有力
今年年初,市局党风廉政会议之后,翁旗国税局把班子建设作为队伍建设的龙头来抓,增强班子合力,促进各项工作全面创新发展。一是坚持理论武装,认真学习领会十七大四中、五中、六中会议精神,自觉把科学发展观融入国税工作。二是注重执政能力建设,坚持机构改革、人员调整、干部任免、财务支出等重大事项须经集体研究,会议决定。三是重视调查研究,工作有长期打算和短期计划,着力解决实际问题。班子成员做到了谋正事,使真劲,干实事。
第二、队伍建设稳步发展
一是严格机关制度,从养成好的工作习惯,营造优美整洁的办公环境入手,党组成员以身作则,坚持雷厉风行和求真务实的工作态度,在全系统掀起了钻研业务、学习创新的良好风气。二是探讨和谋划新的、科学的业绩考核与评价机制,使考核结果与工作实绩、工作态度紧密结合。三是做好股所级后备干部的选拔和培养,为税收工作储备优秀人材。
第三、加强和改进教育培训工作
以基础教育为主线,对国家税收和中国税制进行了深入浅出的解读,使税务干部对税收的产生和发展,以及我国现行税制有了更深的认识,并对如何优化税制产生思考。同时按照年初制定的学习计划,在完成《会计基础》理论学习的基础上,模拟企业日常经济业务的核算,由参加培训的税务干部自己动手,填制记账凭证、登记会计账簿。所选择的模拟企业经济业务,注重实际应用。通过创新培训形式,切实增强了税务干部的业务理论素质,有力促进征管工作的开展。
第四、结合税收征管目标扎实开展创先争优活动
按照翁旗创先争优活动领导小组的统一部署,把创先争优活动与全旗国税系统税收征管和党风廉政建设工作紧密结合,按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,努力建设高效务实的国税机关。建立了争创活动激励机制,同树典型、评先进在系统内营造个个争先进、人人怕落后的良好竞争氛围,切实推进工作质量和服务效果再上新台阶。
(四)、坚持以人为本,进一步强化内部行政管理
第一、认真落实《廉政准则》,建设风清气正队伍
一是成立了翁旗国税局落实《廉政准则》领导小组,加强对此项活动的组织领导通过以会代训,组织全体税务干部深入学习了《廉政准则》的具体内容。并要求全体税干在认真学习《准则》后,严格按照要求对照检查自己的行为,切实加强对《准则》的贯彻执行。
二是组织职工观看了新华社记者乔云华全面分析李真案件的教育片,给税务干部们上了一堂生动的廉政教育课,增强了全体税干爱岗敬业、廉洁勤政的理想信念。
三是将“廉政文化进家庭”活动作为翁旗国税系统廉政文化建设的重要组成部分,向领导干部家庭发放了倡议书,通过发放“树廉洁家风、建文明家庭”倡议书,宣传家庭助廉的重要性,在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。定期发放廉政提醒卡,宣传家庭助廉的重要性,倡导干部家属当好家庭的纪检监察员。
第二、政策法规工作坚持与税收征管同步进行
确定了考核追究实施办法,坚持月自评、季考核,重点就税收定额核定等情况进行了执法检查。对在税务行政管理和税收执法中发生过错的同志实施了执法责任追究。税收执法管理信息系统给执法检查和执法监察工作带来了飞跃,也为税收管理员的工作起到了记分器和裁判员的作用。
(五)、存在的不足和问题
一是存在相对薄弱和不规范的工作环节,要分行业、有重点地把各项管理措施落到实处,力争在行业税收征管方面有新的突破。二征管基础建设有待加强,要提高税源监控水平,加强重点税源管理,认真开展新增税源调查,切实增强税源控制能力。三是与旗内各执法部门的实质性协作还存在一定差距,在防范和打击涉税违法行为过程中表现尤为明显。
展望新的一年,随着经济的加速发展和社会的不断进步,税收征管任务也会愈加艰巨,翁旗国税局将继续努力,抓好班子,带好队伍,巩固和强化税收征管,从执法力度、管理水平和服务质量上再下功夫,推动各项工作取得更大的进步,为地方经济社会发展做出更大的贡献。
二、2012年工作主要思路和工作重点
(一)组织收入工作
1、加强对组织收入工作的领导,做到前瞻性决策。
2、完善预测分析和税源动态监控机制,继续实行收入进度和税源分析向局党组和旗委政府按月报告制度。提高对新税源的发现和传统税源变化的应对能力。
3、切实落实领导班子管户工作制度,党组成员分片、分户或分行业推进组织收入工作。
(二)税收征管工作
1、提高纳税评估工作质量,形成符合地区、行业特色,符合我局人员业务水平,满足管理要求的纳税评估体制。对纳税评估的比例、效果、时限提出量化要求,定期考核。
2、抓好日常检查,提高行业管理质量。针对存在的问题,有针对性地抓好日常检查和巡查。
3、实质性落实税收管理员岗位责任制,在企业基本信息掌握、变动情况的了解、纳税评估基础资料收集等方面提高税收管理员的管户能力,争取出台简单实用的税收管理员管户标准或考核指标。
4、做好基层和征管基础工作,杜绝认定管理中的随意性,增强程序性。不达起征点认定审批实行按户申请、局长办公会议逐户审批制度。税银一体化运行力争更加顺畅。
5、抓好所得税定额管理。
6、加大稽查打击力度,既要抓好大要案查办,又注重从根本上减少税收违法问题。
(三)队伍建设
1、班子建设。加强集体学习,提高决策能力和领导能力。
2、熟悉规则,学习先进,做好自治区级文明单位标兵的创建工作。
3、行风建设。确保在全旗民主评议政风行风中再创佳绩。
4、机构改革以及后续有关工作。理顺职责,抓紧磨合,尽快发挥新机构、新组合的最大工作效率。
5、加强后备干部队伍建设。
(四)教育培训
教育培训要突出针对性,以业余税校为平台,拓展方式,创新形式,提高针对性。
1、重心下移,以股室、分局、所为单位,找出本部门人员在业务上的不足,据此确定教育培训的重点内容。
2、推行传、帮、带,以老带新,以能补拙。扩大师资范围,把实践经验丰富的业务骨干充实到师资队伍中。党组成员带头讲课。
3、探索每年定期集中培训。
(五)创新与纳税服务工作
创新和纳税服务要突出实效性。
1、创新方面,加大工作力度,推进全员参与,领导班子成员按分管工作专项推进,增加对立足本职工作进行改良型创新的支持和奖励力度。
2、纳税服务方面,发挥硬件优势,在继续执行各项服务举措的同时更加注重细节。整合国地税服务资源,提高信息化手段的利用效率。推进“发票110”系统建设和应用。
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