下面是小编为大家整理的推进干部能上能下研讨发言提纲（2022年）,供大家参考。
推进干部能上能下研讨发言提纲 习近平总书记指出，在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。全国组织部长会议把进一步推进干部能上能下，作为当前组织工作需要深入研究破解的重点难点问题之一。推进干部能上能下，实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，适应全面从严治党的现实需要，是深化干部人事制度改革的核心内容，是力保干部队伍充满生机和活力、力保我们党保持旺盛的生命力和战斗力的必然要求和重要保证。从实践看，推进干部能上能下，关键在〞下〞，存在的不足主要表现在没有及时有效地调整不胜任、不适宜干部，究其原因是推进〞下〞的思想观念还有束缚，干部考察不够科学精准，后续跟踪管理缺失等。对此，我们应坚持问题导向，树立求解思维，不间断深化理论研究和实践探索，推进干部能上能下工作取得更为实质性的进度。
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一、统一思想认识，营造良好气氛。推进干部能上能下，首先要从思想上有正确的认识，以思想自觉引领行动自觉。
一要树立鲜明用人导向。用人导向最重要、最根本，也最管用，正确的用人导向，不仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。推进干部能上能下，是鲜明树立正确选人用人导向的题中应有之义。各级党委〔党组〕特别是〞一把手〞要坚持从党和人民事业出发，坚持新时代好干部标准，把
好用人导向的〞方向盘〞，把用什么样干部、不用什么样干部的导向鲜明地树立起来，出以公心推进干部能上能下，通过优进劣退、优奖劣罚，让善作为的干部有平台、让不作为的干部挪位子、让乱作为的干部丢帽子，切实以正确用人导向引领干事创业导向。
二要消除干部思想误区。受官本位思想以及〞只求过得去、无过便是功〞等错误认识影响，一些干部认为只要不违纪违法，组织上不能拿个人怎么样，导致原本正常的干部升降进退遇到了阻力。坚持把思想政治工作贯穿到工作之中，注重加强党性修养，夯实理想信念根基，利用好理论学习中心组学习、干部教育培训等方式，教育引导疏通广阔干部树立正确的价值观、权力观，充分认识岗位不分大小、职位不分上下，都是责任，也是稀缺资源，干部能上能下有利于推进干部资源合理使用和优化配置，从而端正态度、摆正位置，正确对待〞上〞和〞下〞的问题，破除做好干坏一个样、不犯错误不退位的消极思想。
三要强化正面宣传引导疏通。进一步增强能上能下政策解读的广度和深度，消除只有犯错误的干部才会下的误导，抛弃上荣下辱的错误观点，在社会层面形成无论上下都是一种正常干部调整的共识，让干部放得下面子、丢得下思想担子，减少或消除外部环境的影响，为干部能下营造有利的舆论环境。
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二、科学合理设计，调整优化标尺。什么样的干部该下，是推进干部能上能下需要重点明确的问题。要加强对干部的考核、监督，使〞下〞更具针对性、可操作性。
一要完善〞下〞的
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情形。目前，干部〞下〞的 6 种情形，分别是到龄免职〔退休〕、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。应重点围绕从严标准问责处理、调整不适宜担任现职干部，对照党中央新精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新问题，从具体问题入手，在细微地地方用力，细化完善〞下〞的情形，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行。对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、不作为、乱作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩等情况，明确纳入〞下〞的情形之中。
二要明确〞下〞的标准。依据不同层级、不同领域、不同岗位的职务特点，进一步分类设定干部〞下〞的认定标准，让干部〞下〞之有据。坚持定性和定量相结合，对于已经明确的干部〞下〞的定性情形，能定量的应尽量定量，不能定量的也应尽可能细化。对于一些实在难以细化的情形，应明确负面清单，整理出一批典型案例，通过〞负面清单+典型案例〞的方法，力保干部〞下〞的情形更加直观具体，考核标准更加可衡量、易操作，防止抽象化、模糊化。
三要把住〞下〞的关口。推进干部能上能下，既不能让该下的干部继续待在位子上，也不能对有错误的干部一棍子打死。按照〞三个区分开来〞的要求，正确处理推进干部能上能下和鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆容错、不该容的坚决不容，给广阔真正想干事的干部吃下一颗〞定心丸〞。
三、强化考察核实，认定〞下〞的对象。推进干部能上能下，必须拿出科学精准的考核评价结果，力保能上能下工作顺利进行，让干部服气、群众满意。一要改良考察方式。坚持把功夫下在平时，持续性、近距离、有原则地接触干部，综合运用实绩考核、平时考核、巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访举报查核等手段，及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。注重延伸考察触角，深入工作一线、工程现场，在疫情防控、防范化解金融风险、环保督察等重要专项工作、急难险重任务、重大突发状况中跟踪了解干部，走进干部的工作圈、生活圈、社交圈，多找〞管他的〞〞他管的〞〞他效劳的〞〞他身边的〞知情人，全面了解干部台上台下、人前人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。
二要注重分 析研判。至少每隔半年对领导班子和领导干部进行一次〞集中会诊〞，重点围绕领导班子、领导干部考核、考察和无任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政治规矩、精神状态和担当作为、推进经济社会发展、选人用人、落实从严治党主体责任等方面存在的不足，有针对性地进行调查核实、教育帮助、组织提醒或者函询、诫勉。同时，设定一定时限的考察期，如考察期内干部仍没有改正、工作仍没有好转，则认定为不适宜担任现职，该调整的调整、该免职的免职、该降职的降职 。三要优化调整方式。注重从关心保护干部的角度出发，坚持实事求是、客观公正，依据干部一直以来表现和工作需要，区分不同情形，具体的情况具体分析，采用适
当方式予以调整。特别是对因为岗位适配性原因调整下来的干部，应坚持人岗相适、人尽其才，合理安排后续岗位，以表达对事业负责、对干部负责。
四、加强后续管理，防止一下了之。组织培养一名干部不容易，惩前是为了毖后，治病是为了救人。对于〞下〞的干部，应有针对性地加强教育关心、管理监督，最大程度地挽救干部，力保〞下〞的干部既受惩戒、又受鞭策、更受鼓励。
一要思想上多关心。〞下〞的干部容易产生消极抵触情绪或者〞破罐子破摔〞等问题，应持续性地开展谈心谈话，由单位主要领导、分管领导、组织〔人事〕部门对其进行帮扶教育，疏导思想情绪，帮助他们分析原因教训、提出改良意见，鼓励他们放下包袱、振奋精神，正确对待岗位调整，以积极的心态开展工作、有所作为。对〞下〞的干部在工作和生活中遇到的实际遇到的困难，应尽量给予妥善解决，使被调整下来的干部也能感到组织的关心和温暖。
二要管理上不放松。对〞下〞的干部逐人建档，制定工作目标任务和重点工程清单，坚持同等要求、同样管理、同步考核，加强跟踪管理和考察。对能力缺乏的有针对性地加强教育培训，帮助他们提高认识、提升能力，把调整看成新的起点，坚决信心、重新起步。对存在问题的及时提醒教育，对不服从组织安排或无理取闹的严肃批评处理。
三要工作上有奔头。定期对〞下〞的干部进行复检，将其政治素质、能力本领、担当作为、改革创新等方面的情况，以及年度考核、影响期满考核等情况，作为重
新安排其职务的重要依据。对符合重新任职要求的干部及时合理使用，对表现特别优秀、符合资格条件的干部大胆提拔使用，给予他们重新施展拳脚的时机，让〞下〞的干部有盼头、有干劲，从而推进形成能上能下的良性循环。
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五、压实工作责任，狠抓制度执行。推进干部能上能下，贵在动真格、见真章，重在压实责任、强抓落实。
一要强化领导责任。把推进干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部重要内容，明确党委〔党组〕的主体责任、党委〔党组〕书记的第一责任人责任、组织〔人事〕部门的具体工作责任、相关部门的配合责任，〞一把手〞一定要态度鲜明，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。对落实政策不力及执行中出现的违规违纪行为，严肃追责问责，做到发现一起、调查一起、处理一起，绝不姑息迁就，以严惩戒倒逼严执行。
二要完善工作机制。建立干部能上能下工作定期盘点制度，对执行情况、实际效果及时进行盘点，发现反应问题、制定改良措施。建立由组织〔人事〕部门牵头落地实施的联席会议制度，加强和纪委监委、巡视巡察、信访、法检、公安、审计等有关单位沟通信息、交流情况、完善措施，集聚合力推开工作扎实开展。
三要加强催促检查。把干部能上能下工作情况纳入各级领导班子年度〞一报告两评议〞的重要内容，列入巡视巡察和选人用人专项检查的工作内容，作为考核党委〔党组〕书记履行党建工作职责的必答题目，及时发现
和解决问题，推进能上能下制度措施真正落到实处、见到实效，推进形成干事创业的良好气氛。
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