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四轮驱动促殡改
真抓实干求实效
XX 市地处京冀衔接点，属两省市交界区域，我市共辖 15 个乡镇、办事处、开发区 410 个村街，总人口 59 万人，其中常住人口 50 万人，其中回族人口 1 万人。推行殡改工作以来，我们突出各级联动、宣传发动、破立互动、素质拉动等扎实举措，有效地推进了全市殡葬改革工作开展，？年来，我们共火化尸体？具，火化率为 98.7%，平坟？个，扩耕土地？亩。先后被省民政厅、总工会、人事厅授予“殡葬改革工作红旗单位”、“殡葬改革工作先进县（市）”荣誉称号，并连续 8 年荣获____市“殡葬改革工作先进单位”殊荣。我们的主要作法是：
一、各级联动，形成上下齐抓共管殡改工作的良好局面。为保证殡改工作的顺利推进，XX 市委、市政府把殡改工作列入重要议事日程，专门成了殡改工作领导小组，定期召开专题调度会议，听取殡改情况的汇报，详细掌握全市殡葬整体情况，及时查找问题差距，科学指导殡改工作的开展。并先后下发《关于殡葬改革的布告》、《关于移风易俗丧事简办的通知》、《关于平坟扩耕的紧急通知》、《殡葬用品统一管理的通知》、《XX 市人民政府关于加强殡改工作的通知》等一系列文件。全市 15 个乡镇办事处、开发区和 410 个村街，也都相应的组建起殡改工作领导小组，负责殡葬管理、乡村两级红白理事工作。同时，市、乡、村三级逐级签订殡改工作责任书，实行任务层层分解、逐级落实。民政局为动态地掌握管理全市殡改工作，采取定期检查汇总和不定期抽查暗访的方式，对各乡镇殡改工作的落实情况开展督导落实，做
到全市殡改情况每月一汇总，每月一排名，定期呈报市委、市政府，定期向乡镇、办事处、开发区下发通报，做到奖优罚差。
二、宣传发动，打造群众认可广泛参与的浓厚氛围。殡改工作的表象是“多火化、少占地”，其本质是“提升群众素质，减少乱占耕地”。在这项工作的开展过程中，取得群众的认可和支持是关键。我们充分利用广播、板报、标语等多种形式，在全市广泛宣传教育，营造强大的舆论氛围。今年我们针对此项工作专门开展了“三下乡”活动，即专题广播下乡、文艺节目下乡、政策明白纸下乡。先后出动宣传车 50 多台次，组织文艺宣传演出 8 场，发放政策明白纸 5000余份，向群众广泛宣传党和国家的殡改政策，讲清殡葬改革、移网易俗的好处。在我们的宣传、教育、引导之下，群众逐渐认识到殡改是利国利民的好事，厚养薄葬，不仅减轻事主的负担，更是节俭土地、保护环境、功在当代、利在千秋的好事。我市王家坟村王静华虽然家庭条件比较宽裕，死前却留下遗嘱，要求丧事俭办，其子女在其死后，既未摆酒席办大事，又未请吹鼓手张扬，仅是将尸体开展拉到了殡仪馆开展了火化，全部花费缺陷 200 元，在群众中反响强烈，得到了群众的认可，截止目前，该村没有出现一户大操大办、停尸土葬的现象。
三、破立互动，引导殡葬工作走入规范法制轨道。推动殡葬改革，就要破立结合，革旧俗、树新风。为此我们在全市推行了了“三不准三实行”，即：不准土葬、实行火葬制度；不准埋坟头，实行骨灰深埋或存放制度；不准大操大办，实行节俭办丧事制度。我们采取果断措施，将全市坟头
一律铲平，复耕土地近千亩；对全市 10 余个生产销售棺木的摊点予以了取缔，并专门制定了一套严格的法律程序，严肃查处新出现的土葬行为。如今年三月份，我们接到群众举报，反映义和庄乡出现死者土葬现象，我们立即联合乡政府赶赴现场调查核实，经核实后，我们按照法律程序向死者家属下发了《起尸火化告知通知书》，责令其限期起尸火化，最后该死者家属不得不将已土葬多日的尸体起尸火化。同时，我们还将殡改要求列入村规民约内容，各村红白理事会还制定了专门章程开展了完善。此外，我们为了方便群众，还先后投资数十万购置了一台新型火化炉和两台运尸车，殡仪馆的服务项目由原来的 15 项增到了 25 项，形成了系统化的服务体系。
四、素质拉动，努力提升殡改工作队伍管理服务水平。由于殡葬工作人员的工作的特殊性，在当前社会中，人们一提到殡葬工作人员往往持一种不理解的态度，这就给我们的殡葬工作人员提出了更高的素质要求和工作标准。我们在推进殡改工作过程中，始终把队伍建设放在首要位置来抓，要求我们的殡葬工作人员苦练内功、内强素质、外树形象。并开展了“争当三大员”活动。即：争当部门工作的示范员、争当群众的服务员、争当殡改工作的宣传员。同时向所有的殡葬工作人员提出了“五不准一下岗”的硬性要求：即不准推诿扯皮，应办不办；不准态度蛮横，故意刁难；不准以权谋私，吃拿卡要；不准擅自拖延，贻误工作；不准设置障碍，伤害群众感情。一旦发生伤害群众利益和感情问题，要对直接责任人开展批评教育、警告处分，对造成恶劣影响的严重事件，对直接责任人实行“一次查实下岗”制度，直至开除
公职。通过一系列活动开展、举措的实行，使殡葬工作人员的素质得到了锻炼和提升，真正成为了民政部门与群众有机衔接的一条重要纽带。
我市的殡改工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是与上级的要求相比，与兄弟县市相比，仍存在着许多的缺陷。在今后的工作中，我们要进一步总结经验，查找差距，改良措施，教育引导群众，牢固火化率，推进移风易俗，坚持丧事简办，搞好平坟扩耕，推进殡改管理服务工作的规范化、法制化、制度化。
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