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安全文明施工管理方案
针对本工程特点，进场后我们将根据 OHSMS18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度,确保安全生产目标的实现。
第一节、安全管理目标
采取有效措施，杜绝重大恶性事故发生，无重大伤亡事故，创建安全文明工地。
第二节、安全管理体系
2.2.1
安全管理方针 安全第一、预防为主。
2.2.2
安全保证体系 建立以项目经理为组长，项目安全总监为副组长，专职安全员和其他主要管理人员参加的项目施工安全生产领导小组，各作业点设兼职安全员，形成一个安全生产保证体系。使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组，作业人员在横向上从各施工队到各业务部门都参与安全生产管理工作，从而保证施工生产得以安全顺利进行。
2.2.3
安全生产责任制 2.2.3.1
项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责； 2.2.3.2
安全总监是项目安全生产的主要责任人，对项目安全生产有一票否决权。安全总监负责宣传和贯彻有关的安全和环保法律法规，组织落实上级的各项安全与文明施工管理规章制度，并监督检查执行情况。
2.2.3.3
项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、外脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作； 2.2.3.4
项目各部门经理具体负责安全生产的计划和组织落实； 2.2.3.5
专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任； 2.2.3.6
项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。
第三节、安全管理制度
3.1
安全报监制度 3.1.1 工程开工前，为职工办理意外伤害保险，并到西安市建设行政主管部门办理建筑施工安全报监手续。
3.1.2 工程开工前，会同建设、监理单位对周边环境进行安全评估，制定有针对性的防范措施，并填写评估报告评估人应对评估结论的可靠性负责。
3.1.3 施工期间，会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告当地建设行政主管部门。
3.2 安全专项方案编制及审查制度 3.2.1 根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及公司技术管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审查、论证、审批，从技术上保障生产安全。
3.2.2 对基模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程等危险性较大工程，编制专项施工方案，并附必要的计算书，经项目安全总监、总监理工程师签字后，由专职安全生产管理人员监督实施。
3.2.3 对涉及高大模板工程等内容的专项施工方案，施工单位必须组织由 2名具有高级技术职称的工程师、2 名一级注册结构工程师、1 名注册监理工程师组成的 5 人以上专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
3.2.4 专家组必须提出书面论证审查报告，论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据论证审查报告进行完善，并经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织实施。
3.3 安全专项资金保障制度 项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。
3.4 安全教育制度 所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。
3.5 安全学习制度 项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，劳务分包针对当天工作
内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。
3.6 安全技术交底制 根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，对操作者讲明安全事项，要有针对性、指导性。安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字。
3.7 安全检查制 项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。
3.8 持证上岗制 特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。
3.9 特殊工种证书年审制 每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。
3.10 机械设备安装验收制 塔吊、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投入使用。
3.11 安全隐患停工制 专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。
3.12 安全生产奖罚制度 项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
3.13 责任领导值班制 施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。
第四节、施工的安全保护措施
1 4.1 人员安全防护
4.4.1 坚持用好安全“三件宝”：
所有进入现场人员必须戴安全帽，高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑绝缘鞋。
图 1：戴安全帽
图 2：系安全
图 3：穿防滑绝缘鞋 4.4.2 带电操作必须戴绝缘手套，进行可能引致眼睛受到伤害的工作，必须佩戴护目镜。
图 1：带电操作必须戴绝缘手套
图 2：佩戴护目镜 4.4.3 高空作业人员配带工具袋，小型工具、焊条头子、高强度螺栓尾部等放在专用工具袋内，不得放在易失落地方。使用时，要握持牢固。所有工具(如榔头、扳手、撬棍等)穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。
图 1：高空作业人员配带工具袋 4.4.4 高空、地面通迅联络一律用对讲机，严禁在高空和地面互相直接喊话。
4.4.5 禁止工人违章用电，手持电动工具应设置漏电保护器。
图 1：禁止工人违章用电 第五节、临时用电安全措施
5.1 按西安市建筑管理的要求，编制和审批施工现场临时用电专项施工方案。临时用电专项施工方案由电气工程师参加会审。
5.2 施工临时用电必须采用 TN-S 系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。
5.3 配电箱、电缆、漏电保护器等电气产品使用登记备案的产品。
5.4 施工现场配备必要的电器测试仪器，电工必须每天巡回检查。漏电保护器测试每周不少于一次，各类电器的绝缘、接地电阻测试每季度不少于一次，雨雪天气后必须进行测试，并做好检查维修纪录。
5.5 外电线路必须按照规范要求进行防护，防护措施应同时满足供电部门要求。
第六节、施工机具安全措施
6.1 机具传动部位必须设置防护罩，不得使用倒顺开关。机具使用前应经施工单位设备管理部门和项目部共同验收，合格后方可使用。固定施工机具应搭设防护棚。
6.2 平刨应设护手安全装置，圆盘踞应设分料器、防护挡板。严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。
6.3I 类手持电动工具必须作保护接零，电缆线不得有接头，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。
6.4 钢筋冷拉作业区应设置警戒区和防护栏，钢筋对焊作业区应有防止火花烫伤的措施。
6.5 电焊机必须设置二次空载降压保护器；一次线长度不得超过 5 米，二次线长度不得超过 30 米，无破皮老化现象；接线柱应设防护罩。
6.6 气瓶应有防护帽、防震圈，色标明显。存放和使用时应距离明火 10 米以上，不同种类气瓶间距应大于 5 米。乙炔瓶不得平放。
6.7 配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。
6.8 施工电梯须安装高度限位器、防坠落装置、紧急停止开关，卸料平台和人员出入口应设防护门。每日工作前必须对施工电梯行程开关、限位开关、紧急停止开关等进行空载检查，正常后方可使用。
第 二 章、确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施
第一节、文明施工技术组织措施
一、文明施工的目标 通过本公司以往的工程施工实践，充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用。一是文明施工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，使施工队伍始终保持良好的精神状态。二是文明施工不仅可以促质量、保安全，而且能够提高经济效益：文明施工注重规范，各项目施工管理工作严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工讲究工艺，减少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平提高，增强企业竞争能力，逐步和国际接轨，尽快实现企业管理现代化。
针对本工程确定的文明施工目标为：创建安全文明施工样板工地。
二、文明施工的组织机构和实施方案 1、文明施工组织机构 工程开工的同时，组建由项目经理领导、生产副经理主管的文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。质量安全部是文明施工的责任部门，各施工工区、作业厂队及生产班组的施工员同时兼文明施工监督员，负责本工区、厂队、班组的文明施工监督。文明施工组织机构见下图。
2、文明施工的实施方案 2.1、建立创建安全文明施工样板工地领导小组，全面开展创建文 明施工活动。
2.2、加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性的认识，不断增强文明施工意识，使文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为，讲职业道德，扬行业新风。
2.3、在制定安全、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融汇于安全、质量的管理工作中去。
2.4、注重施工现场的整体形象，科学组织施工。对现场的各种生产要素进行及时整理、清理和保养，保证现场施工的规范化、秩序化。
3、文明施工实施措施 3.1、对参与施工的队伍签定文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工落到实处，提高全体施工人员文明施工的自觉性和责任感。
3.2、加强对施工人员的全面管理，所有施工人员均要办理暂住证。严禁接受三无盲流人员。尊重当地行政管理部门的意见和建议，积极主动争取当地政府支持，自觉遵守各项行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。
3.3、正确处理与当地政府和周围群众的关系，并与当地派出所联合开展综合治安管理。
3.4、施工现场内所有临时设施按施工总平面布置图进行布置管理，使施工现场处于有序状态。
3.5、合理安排施工顺序避免工序相互干扰，凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取保护或覆盖措施。
3.6、现场的钢材、水泥等能入库的尽量入库，不能入库的进行上遮下垫、防雨淋、防日晒等处理措施。
3.7、值班人员遇到业主、监理检查工作时，主动介绍情况。
3.8、主要施工干道，经常保养维护，为文明施工创造必要的条件，施工设备严禁沿道停放，在指定地点有序停放，经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率。
3.9、项目经理部对自检和监理单位组织的检查中查出文明施工中存在的问题，不但要立即纠正，而且要针对文明施工中的薄弱环节，进行改进和完善，使文明施工不断优化和提高。
3.10、建立有效的安全保证体系，落实安全责任人制度，完善现场各类安全设施，防止安全事故发生，实现安全目标。
3.11、加强施工环保意识，减少各类污染源，保护好植被，对渣场、冲沟等部位修建排水及拦渣设施，防止水土流失 3.12、遵守当地政府的各种规定，尊重当地居民的习俗，与当地政府和居民友好相处，建立良好的社会关系。
3.13、与其他施工单位保持良好的关系，服从业主和监理工程师的协调。
3.14、加强施工场区道路维护，施工交通洞及施工区临时道路路面做到平整、干净，无坑凹、无石块堆积、无垃圾现象。
3.15、加强施工场区现场管理。所有现场施工机具整齐、统一、定点堆放，风、水管统一布局，做到一条线布置。对暂不用施工材料不得堆放至施工现场，统一运回材料仓库。施工机械设备统一、整齐停放，经常保持设备清洁。
3.16、施工通风、施工排水均应进行抽排，防止污浊空气、废水进入其它标段工作面。
4、文明施工考核、管理办法 4.1、文明施工管理系统实行分层管理，项目项目经理对整个工程文明施工进行宏观控制，项目部相关部室对文明施工进行全过程控制，工区、作业厂队、班组对承担的项目或工序文明施工自我控制。
4.2、文明施工管理和监督机构依据本工程项目文明施工管理实施细则，将文明施工的评定分为“优良”“合格”“不合格”三个等级，按分项、分部、单位工程及施工工区、作业厂队、施工班组逐级评定。
4.3、每周由文明施工管理监督机构按实施细则进行详细检查，并认真做好记录。
4.4、提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为进行制止，一经发现不论是否造成损伤，一律给予经济处罚。
五、 环境保护的目标 为保护改造工程周围的优美环境，保障职工和附近居民身体健康，对本标段施工期中的砼拌合系统的粉尘、噪音、废水，施工作业面的废水，生活区污水、资
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