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三农政策解读心得体会【3篇】

文章来源:网友投稿 时间:2023-08-13 09:45:02

下面是小编为大家整理的三农政策解读心得体会【3篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

三农政策解读心得体会【3篇】

三农政策解读心得体会3篇

三农政策解读心得体会篇1

内江市中区出台优惠政策引导土地流转

内江市中区对承租地面积20亩以上或果园100亩以上或承租水面20亩以上的名、特、优、新项目,优先列入农业产业化项目,给予相关农业项目资金支持;
对规模经营的业主从土地租金适当补助;
对承租土地科技人员可享受与单位职工相同的经济待遇,其工资福利照发,从事农业开发项目的收入归己;
对承租地的机关干部实行“四不一定”政策,即职工职务不变,关系不转,工资不减,待遇不变,一定三年(承包果园、水面的可适当延长),到期回原单位工作;
可享受各项税收优惠政策。截至目前,该区现已集中成片流转土地面积15884亩,占总耕地面积189743亩的8.4%,涉及农业人口29634人,流转土地主要用于从事大规模的种、养殖业,农民流转土地每年除可获得土地租金收入600元以上外,就近到租地业主打工每年可获得工资收入10000元以上。

解读2014年中央一号文件惠农新政五亮点

2014中央一号文件公布后,国家惠农政策又有新举措,农合论坛为您聚焦2014年中央一号文件惠农新政的五大亮点,助您第一时间了解国家扶持三农的大政方针,做好布局。农合论坛也将为您持续聚焦一号文件的相关内容,让您掌握政策先机!

2014中央一号文件惠农新政 亮点一:国家投入三农资金总量持续加大

从总体上讲,2014年的中央一号文件所透发的第一个信号就是,国家"三农"的投入总量要持续增加,比例要稳步提高。总量要求这几年一直在提,这次明确提出了提高比例的要求。这次也明确提出了"三个优先",一是财政支出、预算内固定资产投资、土地出让收益都要优先支持农业和农村。

2014中央一号文件惠农新政 亮点二:增加农业补贴力度,带动农民生产积极性

2014中央一号文件在关于增加农业补贴方面进一步加大力度,旨在通过农业补贴的增加来调动农民生产积极性,农业补贴成主要措施。农业补贴提升方面主要有三点:
一是扩大粮种补贴的品种,增加了马铃薯、青稞、花生。
二是扩大了农机补贴的领域,把牧业、林业抗旱节水方面的机械设备,也纳入了补贴的范围。
三是扩大了补贴政策的受益范围,以前主要是在农区对农民进行补贴,现在扩大到了牧区、林区和垦区。

2014中央一号文件惠农新政 亮点三:发展农村金融,增加信贷投放

2014中央一号文件整体内容中多次提到农村金融,不可否认,农村金融在农业之中的地位日渐凸显,既强调要在总体上增加信贷的投放,同时也要求改进金融服务。
一是强调政策性金融要支持农村改革发展,明确中国农业发展银行要拓宽业务范围,进行中长期信贷投放。
二是要加快培育各种新型的农村小、微型的金融组织的发展。
三是要要求确保三年内消除金融服务的空白乡镇。这有一个背景,目前全国有2945个乡镇(占整个乡镇的8.6%)现在还没有任何金融机构,有708个乡镇没有任何金融服务。文件要求,今后三年内要消除这样的空白。
四农村土地经营权可以进行抵押,这是我国在农村金融领域中所提到又一创新。

2014中央一号文件惠农新政 亮点四:推进现代农业,农村水利、农业科技创新成热门

2014年的一号文件在推进现代农业建设方面,特别明确了两个发展重点,一个重点是农业农村基础设施建设重点要放在水利上。第二个重点是农业科技创新的重点要放在种业发展上。

2014中央一号文件惠农新政 亮点五:加强农村基础设施建设

2014年中央一号文件内容中重点提到了关于加强农村基础设施的内容。
一是要实施新一轮的农网改造升级工程。因为"家电下乡"之后,农民的用电总量明显增加,用电结构发生重要变化,现在的农村电网已经明显不适应农民的需求。
二是税费改革之后,"两工"取消了,"一事一议"需要一些政策支持。今后,财政要对"一事一议"给予奖补,加大力度、扩大范围、加快推进农田小型水利、农村道路等农村基础设施建设。
三是支持农村危房改造。因为农民危房较多,市场也大,应该采取有效措施推动建材的下乡。刚才陈主任讲到,基础不光是农业,也不光是生产,也不光是经济,也包括农村的基层组织等等。在完善符合国情的党领导的农村基层民主自治机制方面,这次也有很多要求和亮点。在怎么处理好党支部、村委会的关系上,提出推广"四议两公开"的经验和做法。文件还强调了加强农村社区建设,有条件的乡镇可以建立便民服务中心,给农民提供"一站式"服务,方便农民群众,等等。

"1号"文件:最值得干的4大产业(干货)

导语:2014年中央一号文件已经面世,就像给中国的农业注入了一剂兴奋剂,有多少人出来之乎者也,有多少人将它奉为圣经,又有多少人蠢蠢欲动。1号文件直面我国农业的棘手问题,给了纲领和方向。仰着看,神圣而有神秘;
俯着瞰,找点儿干货,指引前进!

"1号文件"最值得干的4大产业之一 "植保"

合作社的基本职能有三,植保、供销、信用。纯粹的粮食生产不是合作社该干的事儿。植保是今年1号文件给的第一个值得干的产业,因为我国农业生产中的污染,已经威胁到了粮食安全。文件中明确表述"加大农业面源污染防治力度,支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残留回收等试点。

谁能获得最好的植保技术并且在当地成功进行推广,谁就有机会让合作社"一炮走红",得到当地政府的支持、得到社会媒体的推崇,在占据政策和道义的制高点上,巨大的利益。因为这是有可能在未来颠覆一个产业。

"1号文件"最值得干的4大产业之二 "种(肉)羊养殖"

对于一些想搞养殖的合作社来说,如果在资金和土地方面没有问题的话。肉(种)羊的养殖,是个不错的选择。近年来,我国的肉羊市场价格一直看涨,一个非常显性的案例就是每年的6月份到10月份,我国大中小城市的大排档生意格外的火爆,而其中的主角就是羊肉。从另外一个角度看,肉羊的养殖,投资相对较少,建设一个存栏1000头的羊场,投资不过4、5百万。而肉牛的养殖的投资则相对较大,对于合作社来说,风险系数也会高一些。

"1号文件"最值得干的4大产业之三 "粮食加工"

文件中明确提到"支持粮食主产区发展粮食加工业"。这主要是因为作为加工产品,附加值更高,流通性更好。但我个人建议,不要轻易上加工厂,根据自己合作社的粮食产能和渠道的流量,前期和找加工厂代工,在品牌端多下功夫。另外,对于粮食加工品,比如大米、白面等。更应该适当去探索相关的功能性产品。比如全谷物食品、米粥专用、儿童专用等等。传统的加工品,谨慎上手。

"1号文件"最值得干的4大产业之四 "标准园"

园区是农业产业规划中一个主要角色,很多合作社动不动就上个园区项目,很多合作社也因为运转不利,赔钱散伙。我行走基层多年,见过的实在数不胜数。那为何还说值得干。整个1号文件,粮食安全、食品安全是重中之重,正如在文件的开篇所言,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。随后又更加明确,大力开展园艺作物标准园、畜禽规模化养殖、水产健康养殖等创建活动。但合作社在投资这些园区之前,一定要想明白几个问题,一个是产品谁来收的问题;
一个是产品谁来种(养)的问题。

三农政策解读心得体会篇2

  3月14日上午,十一届全国人大五次会议举行闭幕会。在两会期间惠农政策一直是大家关注的焦点,到底两会提出了哪些惠农政策呢?以下为您一一细说。

  加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展,首先,毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给,首先要稳住粮食生产,确保不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,千方百计稳定粮食播种面积,扩大紧缺品种生产,着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设,进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建,积极扩大规模,选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务,加快推进农作物病虫害专业化统防统治,完善重大病虫疫情防控支持政策。

  狠抓“菜篮子”产品供给。抓好“菜篮子”,必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养,提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业,继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建,启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划,支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产,扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设,启动实施振兴奶业苜蓿发展行动,推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划,及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点,支持远洋渔船更新改造,加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在“菜篮子”产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调,加强检验检测体系和追溯体系建设,开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药,严格规范使用食品和饲料添加剂。落实“菜篮子”市长负责制,充分发挥都市农业应急保障功能,大中城市要坚持保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。

  加大农业投入和补贴力度。持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。按照增加总量、扩大范围、完善机制的要求,继续加大农业补贴强度,新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜。提高对种粮农民的直接补贴水平。落实农资综合补贴动态调整机制,适时增加补贴。加大良种补贴力度。扩大农机具购置补贴规模和范围,进一步完善补贴机制和管理办法。健全主产区利益补偿机制,增加产粮(油)大县奖励资金,加大生猪调出大县奖励力度。探索完善森林、草原、水土保持等生态补偿制度。研究建立公益林补偿标准动态调整机制,进一步加大湿地保护力度。加快转变草原畜牧业发展方式,加大对牧业、牧区、牧民的支持力度,草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定的牧区半牧区县(市、旗)。加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度,积极引导农民和社会资金投入“三农”。有效整合国家投入,提高资金使用效率。切实加强财政“三农”投入和补贴资金使用监管,坚决制止、严厉查处虚报冒领、截留挪用等违法违规行为。

三农政策解读心得体会篇3

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惠农政策落实心得体会
政策宣传是前提。只要对惠农政策进行广泛深入地宣传,广大群众才能对各项惠农政策熟知,特别是对自己所享受的惠农项目心中有数,全面掌握,成为惠农政策的“明白人”;才能有效促使惠农政策的落实,增强监督效应。村级班子是保证。村“两委”班子是党在农村的领导核心力量,只要把村班子建设成一个凝聚力、战斗力、号召力、执行力强的集体,党在农村的各项惠农政策才能得以准确落实,各项惠农资金兑付才能公平、公正操作,规范运行。部门指导是基矗落实惠农政策中一些正在探索和难以解决的问题,急需业务部门的培训和指导,共同研究解决,各项惠农政策才能有效落实。
领导重视是关键。惠农政策能否得以全面落实,关键在于各级领导的重视程度,只要领导重视,措施得力、督促检查到位,这项工作才能真正落到实处。
评议公示是重点。只要把评议公示工作抓实抓细,充分落实群众知情权、参与权、监督权,才能真正把惠农政策落实的决定权交到群众手中,确定的各项惠农政策受益对象才能评定准确,惠农政策落实方面的矛盾纠纷才能化解和消除。
长效机制是保障。惠农政策涉及千家万户,要落实好各项惠农政策,必须要有一套科学、合理、操作性强的长效机
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制作保障,以健全的制度促规范,以规范的运作程序促落实。群众满意是目的。惠农政策落实的出发点和落脚点是让广大群众受益。因此,在惠农政策落实中,要把群众满意不满意作为检验惠农政策落实的重要标准和衡量工作质量的重要标杆,牢牢把握在手,不断完善措施,健全制度,强化监督,规范程序,力促党的各项惠农政策真正落实到基层,落实到农户,使惠农政策惠及千家万户。2.
加强资金发放管理确保惠农政策落实
XX县辖13个镇,279个村(居委会,农业人口万人,耕地面积万亩。以粮、棉、油种植为主,粮食年均总产量在10亿公斤左右。1999年被XX省委、省政府确定为农业农村现代化建设试点县。
为确保惠农资金及时足额到户,从2009年起,我县惠农补贴由现金发放改为“一折通”发放。目前,通过“一折通”发放的惠农补贴已扩展到退耕还林补贴、计划生育家庭奖励、五保户供养费补贴等10项。其主要做法是:一、立足“三个强化”,做实基础工作
(一强化领导。成立了由县长任组长,县委、县政府有关领导任副组长的惠农补贴工作领导小组,并从县综改办、县财政局等单位抽调人员组建领导小组办公室,负责日常管理和协调工作,各镇也相应成立领导小组及办公室,为“一
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折通”发放提供了组织保障。
(二强化宣传。在县、镇、村、组层层召开动员大会,印发惠农政策宣传单,做到每户1份,宣传讲解政策。实行县、镇、村“三级”公示制,分别借助广播、电视、报纸、政府网站和政务、村务公开栏等形式,将惠农资金的性质、相关政策和内容进行公告、公示,做到家喻户晓,人人皆知。(三强化培训。每年初,县镇两级分别对各镇、县直相关部门负责人及工作人员进行专题政策培训,交流惠农补贴发放工作的先进经验,探讨解决方法,大大提高了各级干部对惠农政策的把握和执行能力。
二、把握“五个环节”,规范发放程序
(一制定方案。每年我们在调查摸底、反复核定补贴面积的基础上,精心测算,科学制定惠农补贴工作方案。(二核实面积。由镇政府牵头,组织农业部门人员核实各项补贴面积,按照自下而上的统计方法,本着实事求是的原则,认真申报、落实各种补贴基础数据。
(三张榜公示。种植面积统计完成后,以小组为单位进行张榜公示,公示时间不少于7天,充分接受群众监督。对公示期间反映的各种问题及时核查、纠正。
(四数据录入。补贴基础数据核对准确无误后,各镇先将各农户的信息,包括姓名、身份证号码、居住地址、“一折通”帐号、补贴项目及面积等内容全部录入微机,再将汇
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总数据上报县农业局。
(五发放资金。上级各项惠农补贴资金到账后,县财政局将资金转入县信用联社,由信用联社分别存入各农户“一折通”存折上,农户持“一折通”存折和身份证到各营业网点支龋
三、坚持“三个严格”,加强监督管理
(一严格分工。农业部门负责粮食种植面积核实工作,财政部门负责资金筹集、审核、分配、拨付、专户管理和资金发放的监管工作;信用联社负责对惠农补贴资金“一折通”的上账及通存通兑工作;乡镇政府负责组织农业、林业、水利、财政等相关单位,对惠农基础数据资料进行申报、公示、审核、录入、汇总、上报,以及“一折通”的发放工作。(二严格纪律。严格执行省财政厅、省综改办纪律规定。同时,将“五到户”,“三不准”的纪律落到实处,即政策宣传到户,清册编制到户,张榜公布到户,通知发放到户,存折发放到户;不准拖延补贴兑现时间,不准由村组代领代发补贴存折,不准截留挪用补贴资金。信用社不得出台任何限制农民取款的规定,不得收取任何费用,也不得推迟兑付,并按活期存款利公务员之家率计算利息。
(三严格检查。从县纪委、县综改办、县财政局、县农业局等部门抽调专人,对全县惠农补贴“一折通”发放情况进行不定期检查,对检查中发现的各种问题及时进行整改。
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同时,县委督查室、县政府督查室等单位,采取随机抽查的方式,定期或不定期地对惠农资金的发放情况进行明查暗访。严格的监督检查机制,确保了惠农政策不折不扣落实到位。
近年来,我县通过不断完善各项措施,严格监督检查,“一折通”发放工作取得了一定成效。一、发放效率大幅提高
实行“一折通”发放后,各镇财政所将录入好的各项惠农补贴发放数据,直接报送到县信用联社,由县信用联社将补贴资金直达到农户存折。既保证了补贴资金的安全,又实现了各项惠农补贴的快速发放。二、发放成本大幅降低
现在我县各项补贴基础数据实行微机化管理,不需要打印各种纸质数据、表格等资料,也不需要跑到千家万户发放现金,节省了文印费和交通费,全县惠农补贴发放费用每年需15万元,不到以前的1/6。三、工作强度大幅减轻
目前,我们每个镇只需要1个商贸专管员,将补贴基础信息明细表(数据库和农户“一折通”账号录入审核后,就能及时将补贴资金打入农户个人帐户,避免了下乡发放路途远、人难找、现金难找零等问题,工作强度大大减轻。四、农民利益得到保障
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我县对惠农补贴资金,实行”管理一个帐户、支出一个漏斗、核算一个平台、运行一竿子插到底”的方式,由县国库收付中心集中管理,统一核算。补贴资金直达农户个人账户,减少了拨付环节,防止了截留、挪用现象发生,有效保护了农民利益。
惠农补贴实行“一折通”发放后,虽然有很多好处,但也存在一些不容忽视的问题。一、种植面积难核实
我县各镇普遍存在一些荒山荒坡、滩涂地、集体建设机动地,这些面积从未丈量核实过,农户在这些土地上开荒种植的粮、油作物,按政策也应该享受补贴。但是,实际种植面积现在无法核实。
建议以二轮延包内的种植面积为补贴依据,其他的种植面积暂时不纳入补贴面积统计,有效杜绝虚报、谎报种植面积骗取补贴资金的现象发生。二、资金分散难管理
目前,农户“一折通”存折上每年有多次补贴资金上账,但看不到补贴项目名称,农户无法掌握是什么时间发放什么补贴,每笔补贴资金是多少,增加了发放单位接受农民查询、计算的工作量。
建议归类合并补贴项目,归口于一个股室管理,按种植面积进行补贴,如稻谷、小麦、玉米、油菜,种植1亩补贴
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多少,统称为直补,有利于提高工作效率,方便农户掌握。三、公示时间难保证
如在落实种植面积时,先要申报种植面积,然后要审核、公示,种植面积核实无误后才能汇总上报。上级要求在规定的时间内上报汇总数据,但从接到通知到上报的时间无法保证各个程序顺利完成,前期工作完成后留下的公示时间所剩不多,难免会出现公示走过场的现象。
建议上级在制定相关实施办法中,充分考虑执行过程中的时间需求,为做好补贴工作提供充足的时间保证。总之,我县惠农补贴实行“一折通”发放,取得了一定成效,但与农户需求和上级要求相比,还有一定的差距。今后,我们将进一步完善发放办法,改进工作不足,切实把惠农工作做得更好。

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